鹽邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

行政處罰決定書

鹽邊農(nóng)罰〔2022〕003號

 

攀枝花收好芒農(nóng)資有限公司違法經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案

 

當(dāng)事人：攀枝花收好芒農(nóng)資有限公司；統(tǒng)一社會信用代碼：91510422MA68UCC59K；法定代表人：任園園；住所：鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)西環(huán)北路270-272號；聯(lián)系電話：15982736676

因當(dāng)事人涉嫌違法經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥，鹽邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱：本機關(guān)）于2022年6月22日依法立案調(diào)查。現(xiàn)查明：2022年6月21日，本機關(guān)執(zhí)法人員胡忠成（執(zhí)法證號2303051923）云明瓊（執(zhí)法證號2303051926）在農(nóng)資市場執(zhí)法檢查過程中，現(xiàn)場檢查出當(dāng)事人經(jīng)營場所貨柜上擺放的以下農(nóng)藥已經(jīng)超過質(zhì)量保證期：1.晴菌銼，有效成分含量40%，無生產(chǎn)日期，保質(zhì)期2年，20瓶（100g/瓶），售價15元/瓶，購進(jìn)日期：2020年1月10日；2.丙環(huán).咪鮮胺，生產(chǎn)日期2018年，保質(zhì)期2年，3瓶（100g/瓶），售價15元/瓶，購進(jìn)日期：2018年12月1日；3.晴菌銼，有效成分含量12.5%，生產(chǎn)日期2019年，保質(zhì)期2年，12瓶（100g/瓶），售價12元/瓶，購進(jìn)日期：2020年月1日。以上農(nóng)藥共計35瓶，貨值金額：489元。至案發(fā)時止，上述過期農(nóng)藥當(dāng)事人尚未售出，無銷售收入，無違法所得。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.現(xiàn)場檢查筆錄；2.詢問筆錄；3.《農(nóng)藥進(jìn)貨登記臺賬》《農(nóng)藥銷售登記臺賬》；4.攀枝花收好芒農(nóng)資有限公司《營業(yè)執(zhí)照》《農(nóng)經(jīng)經(jīng)營許可證》及法定代表人任園園身份證復(fù)印件；５.過期農(nóng)藥處理單據(jù)（《攀枝花市特作農(nóng)資有限公司配送單》）；6.當(dāng)事人《陳述申辯意見》。

本機關(guān)于2022年7月25日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》（鹽邊農(nóng)罰告〔2022〕003號），當(dāng)事人在法定期限五個工作日內(nèi)無陳述、申辯意見。

本機關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人未及時清理經(jīng)營場所貨柜上擺放的農(nóng)藥，造成了35瓶農(nóng)藥超過了質(zhì)量保證期，仍未下架處理，違法事實客觀存在。其行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第四十五條第二款“超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的違法性質(zhì)。應(yīng)依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十六條“農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定給予行政處罰。　　　　

鑒于當(dāng)事人尚未售出過期農(nóng)藥，沒有給農(nóng)戶造成損失，也無違法所得，同時積極配合本機關(guān)執(zhí)法人員調(diào)查工作，并積極主動改正違法行為（已將上述過期農(nóng)藥返還供貨商作無害化處理），以上符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：”第（一）項“主動消除或者減輕違法行為危害后果的。”規(guī)定的從輕行政處罰情形。

按照《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》（農(nóng)藥）序號14第1種適用情形“違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1000元的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，并處2000元以上8000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。”的規(guī)定，經(jīng)本機關(guān)研究，決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營過期農(nóng)藥，并作出如下處罰決定：

罰款3100元（大寫叁仟壹佰元整）。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到鹽邊縣農(nóng)業(yè)銀行繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向鹽邊縣人民政府或攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請行政復(fù)議，或在六個月內(nèi)向鹽邊縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

鹽邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022 年8月   日

 

鹽邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址： 鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)玉泉路50號

聯(lián)系人：廖傳兵，聯(lián)系電話  0812-3969551