編制說明：本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）、《攀枝花市貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《攀枝花市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》規定進行編制。全文由概述、貫徹落實省、市2018年政務公開工作要點的情況、政府信息公開情況統計表等3個部分組成。所列數據為鹽邊縣自2018年1月1日~2018年12月31日的政府信息公開統計數據。

本年報全文在“鹽邊縣政府公眾信息網”門戶網站（http://yczjyy.com/index.shtml)公布，并報送鹽邊縣檔案館，歡迎查閱。如對本年報有疑問，可與鹽邊縣人民政府辦公室聯系，聯系地址:鹽邊縣桐子林鎮新建路18號；郵編：617100；聯系電話：0812-8653121。

一、概述

2018年鹽邊縣認真落實黨中央、國務院和省、市關于政務公開的決策部署，緊緊圍繞全市、全縣工作大局，全面推進決策、執行、管理、服務和結果公開，努力保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，較好地發揮了政府信息對人民群眾生產生活和經濟社會活動的服務作用。

（一）主動公開政府信息數量。

2018年，縣政府及其工作部門主動公開政府信息16392條，其中概況信息16條，計劃總結信息5條，規范性文件信息162條，工作動態信息6825條，人事信息25條，財政信息43條，行政執法信息107條，其他信息9209條。

（二）依申請公開情況。

2018年，未收到依申請公開信息的情況。

（三）行政復議和提起行政訴訟情況。

2018年，我縣共收到行政復議1件，被依法糾錯1件。未收到行政訴訟案件。

（四）舉報投訴數量。

2018年，接到各類舉報案件0件。

（五）依申請公開信息收取的費用。

2018年，依申請公開收取的費用0萬元。

（六）機構建設和保障經費情況。

截至2018年12月31日，全縣共有各級政府信息公開工作專門機構1個，設置政府信息公開查閱點數 3個，從事政府信息公開工作人員3人（專職人員0人，兼職人員3人），政府信息公開專項經費0 萬元。

（七）政府信息公開工作會議和培訓情況。

2018年，全縣共召開政府信息公開工作會議或專題會議2次，舉辦各類培訓班1次，接受培訓人員310人次。

（八）政府信息公開中存在的主要問題及改進措施。

2018年，我縣政府信息公開工作雖取得了明顯的成績，但仍存在一些問題，一是信息內容公開不夠全面、及時，公開形式不夠豐富、信息質量不高；二是工作機制仍需進一步健全完善，財政預決算、工作考核、監督評議和行政執法等重點領域信息公開工作有待進一步推進。

2019年，我們將針對工作中存在的問題，進一步加大政府信息公開工作力度，創新工作思路，改進工作方法，特別是要針對政府信息公開工作過程中出現的問題，加強調查研究，不斷總結積累經驗，提高政府信息公開工作的質量和水平。

一是進一步健全政府信息公開工作機制和制度規范。不斷規范政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制和政府信息發布、保密、審查制度等，同時要加大各項制度的執行力度，確保政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。

二是繼續積極做好政府信息主動公開工作。堅持把主動公開作為一項常態工作，落實政府信息公開載體，進一步規范信息制作、發布流程。同時，繼續按要求做好政府信息公開申請的答復和相關電話咨詢，滿足政府信息公開申請人的知情權。

三是進一步充實信息公開內容，突出重點、熱點和難點問題。把群眾最關心、反應最強烈的事項作為政府信息公開的主要內容，切實發揮好信息公開平臺的橋梁作用。

四是繼續做好相關工作人員的教育培訓工作。深化對政府信息公開工作重要性的認識，切實增強做好此項工作的能力和水平。

五是進一步加強政府信息公開監督檢查。通過加大檢查頻次、擴大抽查檢查覆蓋面等方式，強化工作考核和社會評議結果運用，促進全縣政府信息公開工作平衡發展。

二、貫徹落實省、市2018年政務公開工作要點的情況

（一）加強信息主動公開和政策解讀工作情況。

1.強化重要信息公開工作，主動公開對經濟社會發展、民生改善有直接或重要影響的投資項目等重大建設項目批準和實施領域等信息，及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策、產業政策等重要事項，加大政府投資項目和重大建設項目信息公開力度。

2.繼續清理可移交檔案館的政府信息，指定專人負責辦理具體工作，切實履行好政府公開信息報送的職責與義務。

3.加強信息解讀工作，使公眾及時、全面理解新的政策措施，努力提高政策的知曉度和認可度，推動政策落到實處。繼續推進政府重大決策制定過程信息公開，并按照《鹽邊縣人民政府重大行政決策公眾參與制度》等六項制度的要求進一步提高縣政府重大行政決策的質量和效率。

（二）推進行政權力運行信息公開情況。

1.積極推進依法行政類信息公開，公開發布《鹽邊縣行政權力清單（2018年本）》，清理保留行政權力5314項，減少809項，進一步規范行政權力運行，依法公開權力運行流程圖，主動接受社會監督。

2.推動線上線下融合，優化整合提升政務服務大廳“一站式”功能，公布第一批“最多跑一次”清單349項。實現80%以上的縣級政務事項進駐政務中心、70%以上的政務服務事項“一個窗口、一次辦成”，極大提升政務服務的便民性。

3.嚴格履行行政處罰信息公示職責，進一步規范行政處罰自由裁量權，公開行政裁量基準制度及相關規定，保證公共權力在陽光下運行。

（三）推進財政資金信息公開情況。

1.及時通過鹽邊縣公眾信息網公開本級預算報告，除個別涉密或暫不宜公開單位外，其余預算部門均對外公布了本部門預決算和“三公”經費預算匯總數，共公開財政預決算信息284條。

2.按照《審計法》規定，組織開展了同級財政預算執行和其他財政財務收支情況審計工作，以及公用經費使用情況專項檢查。堅持實施審計前，主動公開審計項目（單位）、審計重點內容、審計紀律等。及時公開經人大及其常委會審議通過的審計工作報告，并按程序通報和公告審計結果。結合審計項目的整改檢查，適時公開審計發現問題的整改情況，推進財政收支審計信息公開。

（四）加強公共資源配置信息公開情況。

1.推進棚戶區改造和農村危房改造信息公開，及時公布棚戶區改造進程、結果。讓公眾能隨時隨地了解到具體農村危房改造對象認定過程及補助資金分配標準，并將最終改造結果予以公示,廣泛接受社會和群眾的監督。

2.公開減稅降費信息，加強行政事業單位性收費目錄、政府性基金收費目錄、實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄公開透明力度，保障公眾的知情權。

3.加強礦業權出讓信息公開，采礦權出讓前在網站、交易大廳、主流報刊同時發布公告。及時公開交易結果，公示期不少于10個工作日。

4.及時公開了全縣保障性住房開工及建設進展情況、公共租賃住房和廉租住房資格審核結果，以及各類保障性住房租金標準和補貼標準等信息。

5.加大政府采購決策、執行、結果等主要運行環節的公開，指定專人負責發布、更新政府采購相關信息，維護電子化招投標系統平臺網站，確保網上發布信息內容準確完整，便于公眾閱讀和查詢。

6.推進工程建設項目信息公開，堅持跟蹤、督促各工程建設項目信息發布工作。

（五）加強公共服務信息公開情況。

1.推動科技管理和項目經費信息公開工作，面向全社會公開征集需求和項目建議，為編制年度科技計劃項目指南提供依據。

2.做好醫療衛生領域信息公開，加大醫療服務收費信息公開力度，各醫療機構認真執行《全國醫療服務價格項目規范》規定，及時公開收費文件依據、收費項目、收費范圍、收費標準等，各醫療機構在醒目位置公示價格投訴電話，懸掛投訴處理意見簿，主動接受社會監督。

3.推進就業創業政策信息公開，主動公開全縣促進就業的規劃、政策、措施和實施情況，及時發布我縣人員招錄、就業供求、勞動用工情況、高技能人才享受獎勵待遇等信息。

4.推進社會保障信息公開，設立信息公開查詢點，定期公開發布社會保障工作政策法規和動態，為公眾提供養老、醫療、工傷、生育、失業保險、就業登記、社會保障卡等各項人力資源社會保險業務查詢及自助服務。

（六）推動公共監管信息公開情況。

1.加強環境信息公開，加快推進空氣和水環境信息公開，發布水環境質量狀況。推進建設項目環境影響評價信息公開，公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息，做到環評受理、審批和驗收全過程公開。及時主動公開污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況。推進國家重點監控企業污染源監督性監測信息公開。

2.繼續做好安全生產事故信息公開。嚴格按照國務院安委會辦公室關于加強生產安全事故信息公開工作的意見要求，推進生產安全事故查處、責任追究信息和生產安全事故掛牌督辦信息公開。建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。

3.推進國有企業財務相關信息公開。公開縣屬國有企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等財務信息。

4.深入推進食品藥品安全信息公開。及時公布食品安全類通知公告、工作動態、政策法規、監管執法等信息。及時發布餐飲單位信用信息，餐飲服務許可證辦事指南和辦理流程，食品安全監督檢查情況，各類食品、藥物警戒快訊，各類藥物使用損害風險，食品安全行政執法等信息。重點做好食品藥品監管法治建設信息，醫療器械整治等專項行動信息公開工作，提高監管透明度。

（七）依申請公開工作情況。

充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用，在政府網站上公開依申請公開辦事指南，在政務大廳設立依申請公開接收窗口。完善申請辦理方式，強化與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。對需要或者可以讓社會公眾廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，通過政府網站等平臺主動公開，減少對同一政府信息的重復申請，涉及多個部門的申請事項，加強協調會商依法妥善辦理。