川辦發〔2020〕35號 

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

　　《四川省2020年政務公開重點工作安排》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2020年4月13日

四川省2020年政務公開重點工作安排 

　　為深入貫徹黨中央國務院和省委省政府關于政務公開工作決策部署，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），積極推進政務公開標準化規范化，持續提升政務公開工作質效，促進經濟社會持續健康發展，助力建設人民滿意的服務型政府，結合四川實際，確定以下重點工作。

　　一、認真抓好《條例》貫徹執行

　　（一）抓實《條例》學用結合。組織開展形式多樣的普法宣傳，利用政府常務會議、專題會議、干部培訓多種形式，圍繞標準、程序、渠道、范圍等進行深入學習，準確理解法規條文，增強公開主動性、積極性。認真梳理《條例》貫徹落實過程中的“堵點”“痛點”，對癥努力破解，切實推動《條例》落地見效。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（二）做好制度銜接。進一步完善政府信息公開審查、協調發布、屬性認定、信息管理動態調整等工作機制，落實政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，建立健全工作考核、社會評議和責任追究制度，推動工作規范開展。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（三）落實法定主動公開要求。各級行政機關依法公開工作職能、機構設置和權責清單，及時公開國民經濟和社會發展各類規劃、統計信息及相關政策，按要求發布財政預決算、行政事業性收費、政府性基金、政府集中采購以及重大建設項目、教育、醫療、社保、就業、公務員招考等方面信息。各地要認真清理并集中公開本級政府及政府部門制定的地方政府規章和規范性文件。〔責任單位：司法廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　二、全面推進政務公開標準化規范化

　　（四）推動基層政務公開清單化。加強統籌協調，指導基層政府（包括縣、不設區的市、市轄區人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處）對照國家26個試點領域標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單，梳理細化政務公開事項，在2020年9月30日前編制完成本級政務公開事項標準目錄。統籌“放管服”改革向基層延伸專項行動和基層政務公開標準化規范化工作，推進政務服務標準化與政務公開標準化有機融合。〔責任單位：省政府辦公廳、省政務服務和資源交易服務中心，各市（州）人民政府、省直有關部門（單位）〕

　　（五）推廣執行9項政務公開省級地方標準。積極推廣執行我省《政務公開組織管理規范》等9項政務公開省級地方標準，進一步強化對政務公開工作的組織領導，明確主管部門和工作機構，結合實際完善主動公開、依申請公開、平臺建設、指南和年報編制、績效考核、社會評價等工作機制，不斷提高政務公開規范化水平。〔責任單位：省政府辦公廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（六）規范政府信息公開專欄建設。依托各級行政機關網站已有“政府信息公開”“政務公開”欄目，2020年9月30日前建成統一名稱、統一格式、規范設置的政府信息公開專欄，優化欄目頁面設置和展現方式，完善數據檢索、下載和互聯互通等功能。加強專欄管理，及時、準確發布法定主動公開內容并動態更新，做好與其他欄目的銜接以及與“國家企業信用信息公示系統”“投資項目在線審批平臺”等專業平臺的對接，確保數據同源。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　三、不斷拓展主動公開范圍

　　（七）切實加強新冠肺炎疫情信息公開。根據疫情發展趨勢，依法依規公開疫情信息和防控措施，及時公布確診病例、疑似病例、無癥狀感染者等信息以及醫療救治情況，積極宣傳疫情防控知識。充分利用各種渠道公開統籌疫情防控和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的相關政策，發出權威聲音、堅定社會信心。〔責任單位：省衛生健康委，各市（州）人民政府、省直有關部門（單位）〕

　　（八）持續推進“三大攻堅戰”信息公開。圍繞決戰決勝脫貧攻堅各項目標任務，加大解決“兩不愁三保障”突出問題、深度貧困地區脫貧攻堅、鞏固提升脫貧攻堅成果等方面政策舉措信息公開力度，推進扶貧項目、財政專項扶貧資金、農村貧困人口動態管理、貧困縣脫貧摘帽、“回頭看”“回頭幫”、扶貧成效等信息公開。圍繞打好污染防治攻堅戰，及時公開生態環境質量、生態環境保護督察整改信息，做好治理城市黑臭水體、防治農業面源污染、固體廢物和城市生活垃圾分類處置以及突發環境事件處置、環境監測、生態環境準入等信息公開。圍繞防范化解重大風險，加大宏觀調控政策執行、財稅政策、房地產市場調控、金融運行監測、地方政府債務等相關信息公開力度，及時發布穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期相關政策措施及執行情況。〔責任單位：財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、省扶貧開發局、省地方金融監管局，各市（州）人民政府、省直有關部門（單位）〕

　　（九）強力推進優化營商環境信息公開。圍繞“放管服”改革和優化營商環境新任務新舉措，及時全面公開優化營商環境配套政策及執行情況，健全政務服務、行政執法、證明事項、行政審批中介服務監管等信息公開制度，加大市場準入門檻、市場公平競爭、事中事后監管、誠信執業、“好差評”結果、社會信用等信息公開力度。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十）繼續推進行政執法信息公開。按照“誰執法、誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，規范執法行為。依托四川政務服務網建立全省行政執法信息公示平臺，行政執法機關在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，行政許可、行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日內公開。在開展監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，除特殊情況外，全程公示執法身份，接受社會監督。〔責任單位：司法廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十一）積極推進重大行政決策預公開。認真貫徹落實重大行政決策程序有關規定，推動建立重大行政決策預公開制度，明確重大決策征求意見的范圍、程序、方式及有關要求，落實工作責任。積極構建基層行政決策公眾參與機制，凡涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案、依據、主要內容等，通過政府網站、政務新媒體、報刊、電視等渠道或根據需要采取聽證會、座談會、咨詢協商、問卷調查等方式，廣泛征求社會公眾意見，及時公布意見收集及采納情況，提高決策的科學化、民主化、法治化水平。〔責任單位：省政府辦公廳、司法廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　四、著力提升解讀回應質效

　　（十二）加強重要政策解讀。圍繞2020年全省經濟社會發展主要目標和重點工作任務，聚焦疫情防控、復工復產、穩崗就業、擴需求穩增長、經濟高質量發展、推動產業轉型升級、培育壯大發展新動能、推動成渝地區雙城經濟圈建設、大力實施鄉村振興戰略、全面深化改革等方面出臺的重要政策措施，詳細解讀政策背景、制定依據、主要內容、執行標準、新舊政策差異等，主動解疑釋惑。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時，有關負責同志要履行好“第一解讀人”職責帶頭解讀，準確傳遞政策意圖。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十三）積極回應社會關切。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，切實落實回應主體責任，建立健全突發敏感輿情應急處置和與宣傳、網信、公安等部門溝通機制，協同做好回應工作。圍繞新冠肺炎疫情等突發公共衛生事件、“兩會”等重要會議、經濟形勢和經濟數據、重大改革舉措、重大督查活動等，做好輿情收集、研判和回應工作，及時發布有關政策措施、處置結果等權威信息，澄清事實真相，主動引導社會預期。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十四）增強解讀回應效果。充分發揮政策制定參與者和專家學者作用，提升解讀回應的權威性、準確性。積極運用新聞發布會、媒體專訪、網絡訪談、撰寫文章、簡明問答、政策進社區等多種方式，采用圖片、圖表、音頻、視頻、卡通動漫等形式，立體式、多維度解讀，真正讓群眾看得到、能理解。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　五、持續加強平臺載體建設管理

　　（十五）提升政府網站服務功能。緊緊圍繞企業和群眾需求，加強政府網站內容建設，持續提升政府網站信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能。加快推進全省政府網站集約化建設，努力實現全省各級各類政府網站資源優化融合、平臺整合安全、數據互認共享、服務便捷高效的建設目標。〔責任單位：省政府辦公廳、省大數據中心，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十六）推進政務新媒體健康有序發展。進一步理順政務新媒體管理機制，按照“誰開設、誰主辦”的原則，履行規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責。以內容建設為根本，明確政府系統政務新媒體定位，不斷優化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能。按照集約節約的原則，清理整合賬號或應用，建立完善分級備案制度，集中力量做優做強主賬號。〔責任單位：省政府辦公廳、省政府新聞辦、省大數據中心，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十七）加大政府公報建設力度。建立健全政府公報管理和辦刊機制，加大贈閱力度，提升服務效果。優化政府網站“政府公報電子版”專欄的閱讀界面、搜索、下載等服務功能，增加水印、電子簽章等防護手段。抓緊建設全省統一的政府公報數據庫，做好本級數據管理，積極進行省市兩級政府公報數據對接整合。〔責任單位：省政府辦公廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　六、切實強化支撐保障

　　（十八）加強組織領導。各級行政機關要進一步完善領導體制、工作機制，明確內設機構承擔政務公開日常工作，加強人員配備和經費保障，確定一名負責人具體分管政務公開工作，列入工作分工并對外公布。進一步強化政府辦公廳（室）政務公開工作主管部門職責，切實加大對本行政區域政務公開工作的推進、指導、協調、監督力度，促進政務公開工作扎實有序開展。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（十九）抓好教育培訓。加強政務公開隊伍建設，將政務公開納入新晉公務員培訓和日常培訓內容，特別是強化對縣（市、區）、鄉（鎮、街道）政府工作人員的培訓，提升全省政務公開整體工作水平。〔責任單位：各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕

　　（二十）狠抓督促落實。建立健全考核制度，按照國家要求將政務公開納入政府績效考核體系。貫徹落實政務公開重點工作的主要情況，納入政府信息公開工作年度報告并向社會公開。省政府辦公廳適時組織開展落實情況抽查和評估。〔責任單位：省政府辦公廳，各市（州）人民政府、省直各部門（單位）〕