共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（新型冠狀病毒疫情防控經費）

 

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。

項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用。

2. 項目立項、資金申報的依據。

根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經費2萬元。

根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經費3萬元。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。

 4.資金分配的原則及考慮因素。

合理安排工作經費，確保專款專用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。

（二）項目績效目標

1.項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經費。

2.項目應實現的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。

3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

由財政所草擬自評報告，經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。

（二）資金計劃、到位及使用情況

資金文件	下達金額	支付金額	結余	備注
《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔2020〕8號）	2萬元	2萬元	0萬元	主要用于購買防疫物資及廣告宣傳.
《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔2020〕9號）	3萬元	3萬元	0	主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

   （三）項目財務管理情況

我鄉有健全的財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃，經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識，提高群眾防疫意識。

（二）項目管理情況

此項目資金為新冠疫情防控相關資金，要嚴格執行財務管理制度，確保專款專用，嚴格審核原始單據核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。

（三）項目監管情況

按照財政要求專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經費2萬元，已于2020年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。

根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經費3萬元，已于2020年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

（二）項目效益情況

根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發公共衛生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿意度較高。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

按照財政要求專款專用，賬務處理及時，會計核算規范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。。

（二）存在的問題

無問題。

（三）相關建議

無建議。

 

共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（共和鄉人民政府2020年抗疫特別國債資金-疫情防控一線村（社區）工作者補助）

 

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管單位職能：牽頭實施項目，編制實施方案，對該資金加強資金管理，嚴格按照《四川省抗疫特別國債資金管理辦法》等有關規定，依法合規管好用好資金，嚴禁擠占、截留和挪用。及時建立項目安排和資金使用明細臺賬，充分反映資金分配、撥付和使用情況。加快資金撥付使用進度，切實提高資金使用效益。

2. 項目立項、資金申報的依據

根據《鹽邊縣民政局關于解決鹽邊縣疫情防控一線村（社區）工作者補助相關事宜的請示》（鹽邊民政〔2020〕261號）文件，經預審會研究同意，現從抗疫特別國債-抗疫相關支出中下達你單位疫情防控一線村（社區）工作者補助。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付具體項目條件是：疫情防控一線村（社區）工作者補助的費用。

 4.資金分配的原則級考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬范圍。 

（二）項目績效目標

1.項目主要內容：疫情防控一線村（社區）工作者補助。

2.項目應實現的具體績效目標：疫情防控一線村（社區）工作者補助，阻斷疫情傳播風險，保護轄區內群眾生命安全。

3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

由財務人員草擬自評報告，報領導審閱后在報送。我單位自評分數100分。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該資金為縣財政局2020年中途追加下達縣級預算，按照正常程序報賬，預算大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃

2020年預算下達12萬元疫情防控一線村（社區）工作者補助。

2.資金到位

該資金2020年當年全部到位，當年全部使用完畢。

3.資金使用

該資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法、與預算相符。我單位及時報賬，按財政局要求專款專用，已全部報賬使用。

（三）項目財務管理情況

我單位有健全的財務管理制度，資金嚴格執行財務管理制度進行使用，保證專款專用，資金支付由財務人員按照財務制度進行審核、支付和核算，所有支出均以轉賬方式進行，在具體支付時，具備發票、領用明細、具體使用清單等相關材料，手續完善，不存在虛假會計憑證，會計嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

由我鄉牽頭，各村（社區）協助開展工作。根據項目申報和經費下達情況進行方案編制。

（二）項目管理情況

此項目資金為新冠疫情相關資金，服務全鄉轄區群眾，縣財政局下達預算資金，相關經辦人員結合實際發生費用提供相關報賬原始憑據報賬，我單位進行審核，向財政局統一預算管理平臺申報計劃，進行支付、核算。

（三）項目監管情況

按照財政要求專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

已于2020年全部使用、報賬及核算。主要用于疫情防控一線村（社區）工作者的補助。

（二）項目效益情況

根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發公共衛生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發生；良好保持我鄉轄區疫情防控常態化的到穩定，大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿意度較高。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

按照財政要求專款專用，管理符合相關制度，運行項目實施達到預期社會效益，受益群眾滿意度較好，及時報賬，不挪作他用，良好的做到賬務處理及時，會計核算規范。

（二）存在的問題

1.有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。

2.部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。

（三）相關建議

1.加強對村上財務人員的政策和業務培訓。

2.進一步加強財務人員管理工作，將財務管理水平進一步提升。

 

共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（2020年基層組織活動和公共服務運行經費）

 

• 基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府

職能：牽頭實施項目，編制實施方案，對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用，提高資金使用績效。

2. 項目立項、資金申報的依據

根據鹽財預鹽財資預〔2020〕33號文件下達省級、市級公共服務運行維護資金85萬元。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付具體項目條件是：2020年的公共服務運行維護項目各村（社區）主要通過村民大會或村民代表大會民主決策，形成各村實施方案，村民自主選擇施工方進行工程承包實施。在廣泛征求村民意見基礎上2020年批復立項項目20個，均為農村基礎設施和環境項目類運行維護項目。

 4.資金分配的原則級考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬范圍。 

（一）項目概況

（3）2020年區劃調整和村級建制改革，由原來的17個村（社區）合并為7個村（社區）。2020年上級共下達農村公共服務運行資金85萬元，其中資金分配情況為林海村、納底河村、白草坪村、扎古村、田壩村、太坪村每村10萬，太田村15萬元。

• 項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

根據各村的項目實施方案，經鎮項目辦實地核實后，提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。

（二）資金計劃、到位及使用情況

 根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結合鄉政府對2017年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且2019年受災較嚴重的分配4萬-5萬元；中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元；小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。

（三）項目財務管理情況

我鄉有健全的村級財務管理制度，且嚴格按照財務管理制度執行，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

（3）2020年全鄉7個村（社區）實施農村公共服務運行維護項目共計7個，項目全部完工驗收支付。

（二）項目效益情況

1．提高生活質量，改觀農村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施，基礎設施效益發揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業余活動更加豐富，大大提高了群眾的生活質量。

2．鞏固了黨在基層的執政基礎。通過基層組織活動經費的保障，使我鄉的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉，推動基層黨建全面進步全面過硬，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執政基礎，公共服務均等化的目標得到了一定提升。

3．服務基層群眾，密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

    五、評價結論及建議

（一）評價結論

2020年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分，評價總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難，績效目標按期實現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績效效率。

（二）存在的問題

1.有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。

2.部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。

3.鄉上管理人員缺乏，特別是工程技術人員和財務管理人員。

（三）下一步工作的建議

1.加強對村上財務人員的政策和業務培訓。

2.加強財務人員管理工作，將財務管理水平進一步提升。

 

共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（鹽邊縣共和鄉人民政府2020年黨員教育培訓、辦公經費）

 

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府

項目主管單位牽頭實施項目，對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用。

2. 項目立項、資金申報的依據

根據《中共中央組織部 財政部關于加強村級組織運轉經費保障工作的通知》（中組發〔2016〕22號）、《鹽邊縣人民政府辦公室關于調整村（社區）干部基本報酬及黨員教育培訓經費的通知》（鹽邊府函〔2016〕79號）等文件精神，加大對城鄉社區建設經費的保障力度。根據新修訂的《中華人民共和國預算法》相關規定，為提高預算編制完整性，按照鹽邊縣人民政府辦公室《鹽邊縣鄉鎮基本財力保障機制實施方案》（鹽邊府辦函〔2018〕58號）等文件要求提前下達各鄉（鎮）2020年鄉鎮財政專項轉移支付補助資金。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付具體項目條件是：2020年全鎮7個村，按照黨員教育培訓、辦公經費分配表將資金兌付到各村社進行核算。

 4.資金分配的原則級考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬范圍。 

（二）項目績效目標

1.項目主要內容：2020年村辦公經費總計33萬元，主要用于村社干部出差費、會議費、辦公用品購置、村部網絡以及基礎設施建設費用。

2.項目應實現的具體績效目標：保障2020年全鎮7個村（社區）黨員教育培訓、辦公經費。

3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法。

由財政所草擬自評報告，經分管領導審核后再報單位負責人審閱，最后報送縣財政局。我單位自評分數100分。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該資金為縣財政局2020年年初下達縣級預算，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃

2020年村辦公經費總計26萬，主要用于村社干部出差費、會議費、辦公用品購置、基層組織活動、村部網絡以及基礎設施建設費用。基層活動經費及村辦公經費以村實際開展活動或購買辦公用品等的實際支出為準。   

 2.資金到位

該資金2020年當年全部到位，當年全部使用完畢。

3.資金使用

該資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法、與預算相符。按縣財政局要求專款專用，已全部報賬使用。

（三）項目財務管理情況

我單位有健全的財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

由我單位牽頭，按照縣財政下達預算，根據縣財政局提供黨員教育培訓、辦公經費分配清單，按分配金額兌付到各村社支付核算。

（二）項目管理情況

此項目資金為縣財政局下達預算資金，根據縣財政局提供黨員教育培訓、辦公經費分配清單，按分配金額兌付到各村社支付核算。

（三）項目監管情況

按照財政要求專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

已于2020年全部使用、報賬及核算。主要用于2020年全鎮7個村（社區）黨員教育培訓、辦公經費。

（二）項目效益情況

根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；提高村社干部服務積極性，保障各村社日常基本運轉，及時解決轄區內群眾困難問題，營造和諧氛圍，提高服務群眾滿意度。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

按照財政要求專款專用，賬務處理及時，會計核算規范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。

（二）存在的問題

無問題。

（三）相關建議

無建議。

 

共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（共和鄉人民政府2020年安全生產監管經費）

 

一、基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府

職能：牽頭實施項目，編制實施方案，對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用，提高資金使用績效。

2. 項目立項、資金申報的依據

根據鹽財資建〔2020〕70號文件下達鄉村治理經費4.2萬元，用于安全生產監管支出。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付具體項目條件是：2020年的安全生產監管經費，用于農村安全生產監管、水毀道路維修等項目，均為農村基礎設施和安全項目類運行維護項目。

 4.資金分配的原則級考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬范圍。 

（一）項目概況

全鄉2020年所實施項目全部為農村水毀道路維修及安全生產監管等。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

根據項目實施方案實施，項目竣工經鄉項目辦實地驗收后，鄉財政所收到項目驗收表及相關資料后將項目資金通過大平臺申報轉入施工方賬戶。

（二）資金計劃、到位及使用情況

 共和鄉人民政府2020年安全生產監管經費共計4.2萬元。

（三）項目財務管理情況

我鄉有健全的鄉級財務管理制度，且嚴格按照財務管理制度執行，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

（1）2020年全鄉實施安全生產監管項目全部完工驗收支付。

（二）項目效益情況

1．提高安全生產水平，保障人民群眾人身安全。通過農村水毀道路維修，保障了車輛和行人通行的安全，使農產品能及時運輸銷售，提高了群眾的生活水平。

2．保障安全生產監管工作的正常開展。通過安全生產監管經費的保障，確保了安全生產監管工作的正常開展，打造平安鄉村。

    五、評價結論及建議

（一）評價結論

2020年安全生產監管經費支出績效評價自我評分為100分，評價總體效果較好，項目自身有針對性的解決了農村水毀道路維修及安全生產監管的問題，績效目標按期實現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績效效率。

（二）存在的問題

1.安全監管人員專業知識欠缺，容易忽視一些安全風險。

2.鄉政府安全監管力量配備不足。由于缺乏必要的技術裝備，安監人員在工作中只能靠眼睛去看，用耳朵去聽，憑鼻子去聞，靠人去嚴防死守。安全監管的科技含量太低，監管效果不理想。

（三）下一步工作的建議

1.加強對相關人員的專業知識培訓，提高安全風險防范意識。

2.強化安全監管科技含量，加強專業技術裝備的配備，并加強對安全監管人員的技能培訓，使安全監管人員能熟練使用相關設備，提升監管效果。

 

共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評報告

（共和鄉人民政府2020年五保戶供養經費）

 

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府

職能：牽頭實施項目，編制實施方案，對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用，提高資金使用績效。

2. 項目立項、資金申報的依據

根據新修訂的《中華人民共和國預算法》相關規定，為提高預算編制完整性，按照鹽邊縣人民政府辦公室《鹽邊縣鄉鄉基本財力保障機制實施方案》（鹽邊府辦函〔2018〕58號）等文件要求提前下達各鄉（鄉）2020年鄉鄉財政專項轉移支付補助資金。

3. 資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

資金支付具體項目條件是：2020年全鄉28名五保戶生活補助、喪葬費、御寒費補助等。

 4.資金分配的原則級考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬范圍。 

（二）項目績效目標

1.項目主要內容：2020年全鄉28名五保戶生活補助、喪葬費、御寒費補助等。

2.項目應實現的具體績效目標：保障2020年全鄉28五保戶生活補助、喪葬費、御寒費補助等。

3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

由財務人員草擬自評報告，報領導審閱后在報送。我單位自評分數100分。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該資金為縣財政局2020年年初下達縣級預算，按照正常程序報賬，預算大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃

2020年預算下達23.52萬元，2020年全鄉28名五保戶生活補助、喪葬費、御寒費補助等。

2.資金到位

該資金2020年當年全部到位，當年全部使用完畢。

3.資金使用

該資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法、與預算相符。我單位及時報賬，按財政局要求專款專用，已全部報賬使用。

（三）項目財務管理情況

我單位有健全的財務管理制度，資金嚴格執行財務管理制度進行使用，保證專款專用，資金支付由財務人員按照財務制度進行審核、支付和核算，所有支出均以代發方式進行，在具體支付時，明細花名冊等相關材料，手續完善，不存在虛假會計憑證，會計嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

由我單位牽頭，按照縣財政下達預算，民政局提供人員數量及補助標準，集中供養生活補助由鄉敬老院據實報賬，喪葬費按實際死亡人數支付給殯儀館，五保戶御寒費用于購買御寒物資，按標準定額購買報賬。

（二）項目管理情況

此項目資金為縣財政局下達預算資金，鄉財人員按照縣民政局提供文件，結合實際情況由鄉敬老院據實報賬，我單位進行審核，向財政局統一預算管理平臺申報計劃，進行支付、核算。

（三）項目監管情況

按照財政要求專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

已于2020年全部使用、報賬及核算。主要用于2020年全鄉28名五保戶生活補助、喪葬費、御寒費補助等。

（二）項目效益情況

根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；保障鄉五保戶的基本生活，提升鄉五保戶生活的幸福感、獲得感。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

按照財政要求專款專用，管理符合相關制度，運行項目實施達到預期社會效益，受益群眾滿意度較好，及時報賬，不挪作他用，良好的做到賬務處理及時，會計核算規范。

（二）存在的問題

無問題。

（三）相關建議

無建議。

2020年共和鄉政府專項（項目）資金績效自評報告.docx 鹽邊縣共和鄉2020年度專項（項目）資金績效自評表.xlsx