根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年11月16日至12月5日，縣委第四巡察組對縣審計局黨組開展了集中巡察。2024年1月8日，縣委第四巡察組向縣審計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將反饋意見集中整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，抓好整改責任落實

　　縣審計局黨組高度重視巡察整改工作，把落實巡察整改作為當前重大政治任務(wù)之一，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中共鹽邊縣委巡察工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于巡察縣審計局黨組的反饋意見>的通知》（鹽邊委巡〔2024〕26號）要求和巡察工作流程，抓實抓細抓好整改工作。

　　（一）加強組織領(lǐng)導，壓實整改責任。巡察反饋意見會結(jié)束后，縣審計局黨組切實履行巡察整改主體責任、黨組書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作責任制，成立了由局黨組書記、局長楊歡學為組長，其他班子成員為副組長，各股（室）負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，明確專人負責巡察整改工作，確保巡察整改工作有序推進。先后召開2次黨組會議，統(tǒng)一思想認識，專題研究部署和推進巡察集中整改工作。1月19日組織召開縣審計局領(lǐng)導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋的問題，局黨組、黨組成員對照檢查、認領(lǐng)問題、深刻剖析，開展批評和自我批評，舉一反三。

　　（二）制定整改方案，有序推動整改。針對巡察反饋的問題，縣審計局黨組逐項對照制度標準和中央、省、市、縣的部署要求，制定了《關(guān)于縣委第四巡察組巡察縣審計局黨組反饋意見整改工作方案》及責任清單，明確了整改的總體要求、整改目標、組織保障、整改問題、整改任務(wù)、牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、責任股室、整改措施和整改時限，確保整改落實到位。

　　（三）加強督導，確保整改落實到位。縣審計局黨組堅持將巡察整改與黨的建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同督查。在整改過程中，加強對巡察反饋問題的督導工作，明確各項問題整改時限，要求抓緊整改落實到位，確保短期內(nèi)能夠取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。另根據(jù)實際，針對長期存在的問題，尋根溯源，找到問題癥結(jié)，對癥下藥，并建章立制，形成長效機制，有序推動所有問題全面整改到位。

　　二、巡察整改落實情況

　　縣審計局黨組針對巡察組反饋的10個問題，嚴格對照整改工作方案和整改清單，采取措施逐一抓好問題整改，整改工作取得階段性成效。

　　   （一）聚焦黨的理論和路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委決策部署方面

      1.針對巡察反饋存在“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”問題。

　　（1）開展學習不主動，未落實“第一議題”學習制度。

　　整改情況：嚴格落實“第一議題”學習制度，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大、習近平總書記來川重要指示精神以及習近平總書記最新批示指示精神納入黨組會、理論學習中心組等會議第一議題。自開展問題整改以來，已落實“”第一議題”學習制度8次。

　　整改進度：整改完畢、長期堅持。

　　（2）學深悟透有差距。

　　整改情況：一是增加習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大、習近平總書記來川重要指示精神以及習近平總書記最新批示指示精神等學習內(nèi)容的學習次數(shù)，自巡察整改以來開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想8次；二是每年不少于六次在黨組理論學習中心組會議交流討論。集中整改期內(nèi)分別在1月17日、4月28日召開理論學習中心組會議進行了學習討論；三是主動將貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想落實到審計業(yè)務(wù)中，提升審計質(zhì)效。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　2.針對巡察反饋存在“落實中央、省委、市委、縣委決策部署不到位”問題。

　　（1）審計項目計劃推動不力。

　　整改情況：一是加強與縣委組織部、發(fā)改、住建、交通等部門的溝通，提前謀劃2024年審計項目；二是已提前啟動開展2023年度縣級預算執(zhí)行及決算草案編制情況法定審計項目，以及上下聯(lián)動財政專項和生態(tài)環(huán)境污染治理資金專項審計。三是加強審計項目現(xiàn)場管理，及時督促審計工作開展情況。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（2）審計意識不強，人員統(tǒng)籌調(diào)配不到位，審計監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。

　　整改情況：已統(tǒng)籌人員安排，及時完成了2021年度遺留審計項目--紅果彝族鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長李忠文離任經(jīng)濟責任審計，審計發(fā)現(xiàn)存在“重大項目建設(shè)未完成目標任務(wù)、決策制度執(zhí)行不規(guī)范、項目資金未發(fā)揮效益、會計核算管理不規(guī)范”等9個方面的問題，提出審計建議5條。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（3）規(guī)范性文件制發(fā)工作推動緩慢。

　　整改情況：一是2023年11月，已通過兩辦名義聯(lián)合印發(fā)了《鹽邊縣重大經(jīng)濟事項決策實施細則》。二是今后在涉及多部門協(xié)作制發(fā)規(guī)范性文件時，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（4）審計檔案收集不完整，資料裝檔不規(guī)范。

　　整改情況：一是2024年3月底前已完成2024年度以前審計檔案歸檔，涉及審計項目6個；二是規(guī)范審計文書發(fā)文審批、裝檔歸卷。三是從2024年開始，當年完成的審計項目最遲于次年三月底前完成檔案收集整理，并移交局檔案室。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　3.針對巡察反饋存在“意識形態(tài)工作落實有差距”問題。

　　整改情況：一是加強黨員領(lǐng)導干部對意識形態(tài)工作認識的重要性。組織黨員領(lǐng)導干部集體學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委、縣委關(guān)于宣傳工作、意識形態(tài)工作的決策部署、指示精神等，深入學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》等文件精神，確保中央、省委、市委、縣委關(guān)于宣傳工作和意識形態(tài)工作的重大決策部署落到實處。二是嚴格按照意識形態(tài)工作要求，黨組每年不少于2次召開專題會議研究意識形態(tài)工作，嚴格履行黨組意識形態(tài)領(lǐng)域工作主體責任、主要負責人意識形態(tài)領(lǐng)域第一責任人責任、分管領(lǐng)導意識形態(tài)領(lǐng)域具體責任、其他班子成員意識形態(tài)領(lǐng)域工作“一崗雙責”責任，主要負責人年底向上級黨委匯報意識形態(tài)領(lǐng)域工作，分管領(lǐng)導每半年匯報向黨組匯報一次意識形態(tài)領(lǐng)域工作，其他領(lǐng)導班子每半年聽取一次分管領(lǐng)域負責人報告。2024年4月28日專題召開了意識形態(tài)領(lǐng)域黨組專題會，開展了主要負責人聽取班子成員匯報一季度意識形態(tài)領(lǐng)域工作。三是牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，加強對在職員工微信、快手、抖音等新媒體應(yīng)用的監(jiān)督，全員覆蓋注冊攀枝花開app、 “笮即辦”多多碼等新媒體媒介。四是每季度研判局機關(guān)干部職工以及審計領(lǐng)域中意識形態(tài)工作形勢。五是在2024年1月19日召開的主題教育專題民主生活會上，領(lǐng)導班子成員已將意識形態(tài)工作情況納入了個人對照檢查材料進行剖析。六是以黨建引領(lǐng)機關(guān)文化建設(shè)活動為契機，制作規(guī)范的黨建文化宣傳陣地，結(jié)合審計文化和“新時代鹽邊精神”，打造審計機關(guān)文化。

　　整改進度:整改完畢，長期堅持。

　　4.針對巡察反饋存在“執(zhí)行‘三重一大’議事決策制度不到位”問題。

　　（1）未嚴格落實《中共鹽邊縣審計局黨組工作規(guī)則》“一把手”末位發(fā)言制度。

　　整改情況：黨組會上嚴格落實《中共鹽邊縣審計局黨組工作規(guī)則》“一把手”末位發(fā)言制度。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（2）未嚴格執(zhí)行黨組工作規(guī)則，非黨組成員參與黨組會議進行表決。

　　整改情況：黨組會嚴格落實《中共鹽邊縣審計局黨組工作規(guī)則》，非黨組成員列席會議，不參與表決。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　5.針對巡察反饋存在“保密工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

　　（1）涉密人員管理不到位。

　　整改情況：一是落實專人負責保密工作，加強對涉密人員上崗、離崗的審批；二是更新涉密臺賬，加強對涉密文件的管理；三是積極組織涉密人員參加保密培訓。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（2）保密工作不夠重視，未定期研究部署保密工作，涉密臺賬、保密審批表不完善。

　　整改情況：一是加強對保密工作的重視，調(diào)整縣審計局保密領(lǐng)導小組，確定法定定密責任人、指定定密責任人；二是定期研究部署保密工作；三是加強涉密臺賬更新，完善保密審批表。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風以及群眾反映強烈方面

1. 針對巡察反饋存在“落實黨組會議議定事項不到位，黨組會議記錄與發(fā)文不一致”問題。

　　整改情況：一是嚴格規(guī)范會議記錄，明確專人負責，會前準備好會議材料，做好會議記錄，提高辦會質(zhì)量。二是加強對機關(guān)職工處理行政公文業(yè)務(wù)能力培訓，規(guī)范公文處理。三是督促及時落實黨組會議議定事項。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　7.針對巡察反饋存在“未嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法，重復報銷差旅費”問題。

　　整改情況：一是嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行《鹽邊縣機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》。二是加強對出差、外派審計的審批、管理，防止出現(xiàn)重復報銷。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　8.針對巡察反饋存在“會議用餐超標，公務(wù)接待報銷不規(guī)范”問題。

　　（1）會議用餐超標報銷。

　　整改情況：嚴格執(zhí)行《鹽邊縣機關(guān)事業(yè)單位會議費管理辦法》（鹽邊縣委辦發(fā)〔2015〕32號）文件標準，嚴格控制會議用餐標準，今年以來沒有會議用餐報銷事項。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　(2)公務(wù)接待不規(guī)范。

　　整改情況：一是嚴格執(zhí)行《鹽邊縣機關(guān)事業(yè)單位國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《鹽邊縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實施細則》文件規(guī)定，嚴格規(guī)范公務(wù)接待；二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范副縣級以上領(lǐng)導干部、企業(yè)高管來鹽報告的通知》要求，做好副縣級以上領(lǐng)導干部來鹽報告；三是巡察以來發(fā)生2筆公務(wù)接待，未超接待標準。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面

　　9.針對巡察反饋存在“管黨治黨政治責任履行不夠”問題。

　　（1）班子成員落實“一崗雙責”責任有差距，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性認識不夠。

　　整改情況：一是嚴格履行領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)主體責任、主要負責人履行黨風廉政建設(shè)第一責任、分管領(lǐng)導履行黨風廉政建設(shè)具體責任、其他班子成員履行黨風廉政“一崗雙責”責任，加強對班子成員全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認識。二是嚴格執(zhí)行黨組書記年底向上級黨委匯報黨風廉政建設(shè)工作、黨組書記每季度聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)情況匯報、分管領(lǐng)導每半年向黨組匯報黨風廉政建設(shè)工作、其他班子成員每半年聽取分管股室落實黨風廉政建設(shè)情況匯報。2024年4月28日專題召開了黨風廉政建設(shè)專題會，開展了主要負責人聽取班子成員匯報一季度黨風廉政建設(shè)工作。三是及時傳達學習二十屆中紀委三次全會，省、市、縣紀委全會精神。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（2）鹽邊縣審計局黨組對廉政風險防控工作落實不夠。

　　整改情況：重新修訂完善班子成員和股室負責人崗位廉政風險等級，查找副股級干部和一般職工風險點、確定風險等級、制定防控措施，制定廉政風險防控登記表。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（3）黨員干部職工教育管理不到位，干部職工紀法意識淡薄。

　　整改情況：一是結(jié)合主題教育，加強對黨員干部職工教育管理。二是利用違法違紀典型案例開展警示教育，2024年重點是抓好王波嚴重違紀違法案“以案促改”工作。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定和審計“八不準”工作紀律，加強審計外出審計管理。四是局黨組主要負責人與班子成員、中層干部，以及班子其他成員與分管股室干部每季度開展一次廉政談話，做到常提醒、常敲警鐘。五是充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，認真履行審計職責，重點關(guān)注領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況、重大經(jīng)濟決策情況、公共資金管理和使用情況等方面。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　10.針對巡察反饋存在“黨建責任壓得不深不實”問題。

　　（1）對黨建工作不夠重視。

　　整改情況：一是嚴格執(zhí)行黨組履行黨建主體責任、主要負責人履行黨建第一責任、分管領(lǐng)導履行黨建具體責任、其他班子成員履行黨建“一崗雙責”制度，已通過黨組會對班子成員的責任分工進一步進行了明確和細化。二是嚴格履行黨組建立健全一年至少兩次專題研究機關(guān)黨建工作制度。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（2）“三會一課””制度執(zhí)行不到位。

　　整改情況：嚴肅黨建工作紀律，規(guī)范“三會一課”。嚴格執(zhí)行“支部黨員大會一般每季度1次，支部委員會每月至少1次，黨課每季度1次。每月固定1天為支部主題黨日，主題黨日活動與黨員學習日、支部黨員大會、黨小組會、黨課等合并開展”制度。今年以來機關(guān)支部已召開黨員大會2次、支委會5次、支部書記帶頭講黨課1次。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。

　　（3）黨內(nèi)政治生活開展不力。

　　整改情況： 2024年1月，機關(guān)支部已召開主題教育專題組織生活會，會上認真了開展批評與自我批評、民主評議黨員工作。

　　整改進度：整改完畢，長期堅持。     

　　三、鞏固和深化巡察整改

　　通過三個月的集中整改，縣委第四巡察組向縣審計局黨組反饋的3方面10個問題取得了階段性整改成效。下一步，縣審計局將繼續(xù)按照巡察整改工作方案，做好舉一反三，盡最大努力鞏固整改成果。

　　（一）提高政治站位，切實擔負起巡察整改政治責任。認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，始終擔當擔責、履職盡責，堅持“該誰整改的就由誰整改、該誰負責的就由誰負責”，確保巡察整改一抓到底，決不虎頭蛇尾。局黨組將切實擔負主體責任，層層壓緊巡察整改的領(lǐng)導責任和直接責任，一絲不茍地把整改工作抓實抓細，確保反饋問題徹底整改到位。做實落細監(jiān)督責任，將巡察整改情況納入日常監(jiān)督管理工作。

　　（二）加強黨的建設(shè)，縱深推進全面從嚴治黨。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實“兩個責任”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對審計工作重要指示精神，把政治標準放在第一位，認真組織開展“一起學《條例》普規(guī)普紀活動”，堅決糾正形式主義、官僚主義的種種新表現(xiàn)，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

　　（三）壓緊壓實責任，繼續(xù)推動整改。縣審計局黨組將始終堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格落實黨組主體責任，特別是黨組書記將切實扛起巡察整改工作“第一責任人”責任，帶頭落實整改，切實履行好抓班子、帶隊伍的職責，層層傳導整改壓力、落實整改責任。其他班子成員履行分管職責范圍內(nèi)的整改責任，主動擔當作為，堅決落實分管領(lǐng)域的整改任務(wù)。

　　縣審計局黨組將繼續(xù)堅持把巡察整改工作作為當前和今后一段時期的重要政治任務(wù)，持續(xù)抓好整改落實，做到力度不減，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對縣委第四巡察組反饋問題的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，落實整改措施，嚴把時間節(jié)點，加強跟蹤問效，確保巡察整改取得實效。

　　（四）建立長效機制。縣審計局黨組將圍繞巡察反饋的三個方面10個問題和舉一反三自查出來的薄弱環(huán)節(jié)進行再清理、再排查，進一步建立健全制度，不斷深化標本兼治，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0812-8653343；郵政地址：鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)新建路101號。

　　中共鹽邊縣審計局黨組

　　2024年5月30日