按照縣委統(tǒng)一安排部署，2023年11月6日至11月30日，縣委第一巡察組對中共鹽邊縣人力資源和社會保障局黨組開展了巡察，并于2024年1月9日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將反饋意見集中整改進展情況予以公布。

　　一、落實巡察整改主體責任情況

　　（一）加強領(lǐng)導，高度重視。中共鹽邊縣人力資源和社會保障局黨組迅速成立了以黨組書記、局長翁興亮同志為組長，其他班子成員和副局長為副組長，股室和直屬單位負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責做好整改工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦落實。領(lǐng)導小組先后召開專題會、推進會，聚焦問題、深刻剖析，全面部署、扎實推進巡察整改工作。

　　（二）精心謀劃，合力推進。針對巡察反饋的三個方面12個具體問題，中共鹽邊縣人力資源和社會保障局黨組召開黨組（擴大）會議，專題研究部署巡察整改工作，對照整改清單，逐條研究整改舉措，制定整改方案，直接過問、及時掌握整改工作進展情況。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，切實加強對分管領(lǐng)域整改工作的督促和把關(guān)，通過常態(tài)化的督辦督導，倒逼整改工作進度，形成各司其職、各負其責，上下聯(lián)動、合力推進的工作機制。

　　（三）統(tǒng)籌結(jié)合，真抓實改。堅持立行立改、真抓實改、應(yīng)改盡改，注重將巡察整改工作與各項重點工作緊密結(jié)合、與鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果緊密結(jié)合、與落實全面從嚴治黨和作風建設(shè)緊密結(jié)合。對照整改方案和清單，立行立改、能快則快，盡量往前趕、往深推、往實做，確保按規(guī)定的時間節(jié)點完成整改任務(wù)。強化跟蹤督辦，實行銷號管理，確保整改事項件件有落實、事事有回音。

　　二、反饋問題整改落實情況

　　（一）聚焦黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委決策部署在基層落實情況（4個）

　　1.針對學習深度廣度精度不夠，在學懂弄通做實上還有差距的問題。

　　整改情況：一是于2024年初制定并通過2024年《鹽邊縣人力資源和社會保障局理論學習中心組學習計劃》，明確理論學習重點任務(wù)、時間安排和工作要求，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，及時跟進學習習近平總書記最新講話要求、指示批示精神和關(guān)于人力資源社會保障工作重要論述，進一步強化理論學習的時效性、針對性，提高干部職工利用先進理論解決實際問題的能力和積極性。二是嚴格落實“第一議題”和“會前學法”學習制度，按照人力資源和社會保障行業(yè)的基礎(chǔ)法律法規(guī)編訂《鹽邊縣人力資源和社會保障局2024年會前學法目錄清單》，在黨組會、職工例會和“三會一課”前組織集中學習，通過誦讀原文原著、觀看專題片等多種學習形式，促使最新精神傳達到位、干部職工掌握全面透徹。三是充分利用“學習強國”平臺，把學習使用情況作為考核干部職工評優(yōu)評先、年度考核、提拔重用的重要參考指標，采取每周督導、每月通報的方式督促積分靠后學員，促使學員養(yǎng)成積極學習、主動學習的好習慣。四是要求干部職工年初制定個人學習計劃，領(lǐng)導小組辦公室定期對學習情況開展檢查，跟進干部職工的學習情況，同時針對學習不達標的干部職工開展“補課”“回爐”。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　2.針對落實上級重大決策部署不到位的問題。

　　整改情況：一是定期召開職工會定期研究分析當前時期重點工作、專項工作，制定《每月重點工作》和《重點工作方案》，明確工作涉及股室、開展步驟和要求等，形成清單化管理，同時根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單，確保工作落實到位。二是高度重視大型活動的開展和參與，精心籌備攀枝花市人力資源和社會保障系統(tǒng)“陽光人社 聚力共富”2024年新春聯(lián)歡會，經(jīng)過層層篩選，報送歌舞《雅礱江水天上來》、快板《七律人社》，2024年1月19日正式演出，獲得省市領(lǐng)導一致好評。三是加大全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作宣傳力度，2024年在全縣7個農(nóng)民工綜合服務(wù)站、漁門鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)開展農(nóng)民工服務(wù)保障月宣傳活動，累計發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》《脫貧勞動力跨省務(wù)工交通補貼》《農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策》等宣傳冊820余份。四是充分利用多媒體宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，利用縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作群、重點企業(yè)用工群宣傳企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼、崗位補貼相關(guān)政策；拍攝就創(chuàng)政策情景劇微視頻向廣大群眾宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；制作印發(fā)重點群體就業(yè)政策明白卡、助企紓困明白卡、高校畢業(yè)生政策明白卡等宣傳資料。五是將持續(xù)通過線上線下結(jié)合的方式宣傳相關(guān)優(yōu)惠政策，已在鹽邊融媒發(fā)布雨露計劃線上招聘2期，舉辦重點群體線下招聘4場，有效推動了畢業(yè)生及時就業(yè)。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　3.針對意識形態(tài)工作觀念淡薄，責任缺失的問題。

　　整改情況：一是召開專題會議，總結(jié)2023年度意識形態(tài)工作和部署2024年度意識形態(tài)工作，通過《2024年度鹽邊縣人力資源和社會保障局意識形態(tài)工作責任制度》，明確意識形態(tài)工作制度的時間節(jié)點和規(guī)定動作。二是強調(diào)加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，壯大網(wǎng)上主流思想輿論，做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，建立完善社情民意收集研判，處置反饋機制，及時防范化解網(wǎng)絡(luò)負面輿情。三是全面落實意識形態(tài)工作責任制，主要負責同志旗幟鮮明站到意識形態(tài)工作第一線，堅決貫徹落實“一崗雙責”責任制，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，在2023年主題教育專題民主生活會中嚴格督促班子成員把意識形態(tài)工作作為對照檢查重點內(nèi)容進行報告，推動意識形態(tài)工作主體責任不折不扣落實到位。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　4.針對落實保密工作不規(guī)范的問題。

　　整改情況：一是加強機構(gòu)建設(shè)。按照我局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等重要工作的涉密性進行分析，明確各項工作涉密人員，動態(tài)調(diào)整局保密工作領(lǐng)導小組，完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員自評表及自查方案。二是完善《涉密文件管理制度》，筑牢保密工作防線。堅持“誰使用、誰負責”和“誰泄密、誰擔責”的原則，將辦公計算機、存儲介質(zhì)、文件資料等委派專人負責，不定時組織對辦公計算機、存儲介質(zhì)、文件資料等進行專項檢查，做到不漏死角、不留空當，杜絕失泄密問題發(fā)生。三是加強涉密人員管理，采取線上+線下方式做好涉密人員上崗培訓和離崗審批，定期對涉密人員開展保密形勢、法律法規(guī)和知識技能培訓，重點抓好在崗保密教育。四是規(guī)范管理涉密文件，完善涉密文件管理、使用和存檔制度，健全涉密文件傳（借）閱使用登記簿，加強涉密文件歸檔保管。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題（5個）

　　5.針對黨風廉政工作重視度不夠的問題。

　　整改情況：一是圍繞主題按期開展談心談話，強調(diào)以案為例加強對干部職工思想的了解和溝通，同時對談話人的談話情況進行檢查，杜絕出現(xiàn)談話走過場及內(nèi)容和記錄一模一樣的情形。二是在2023年民主生活會召開前，班子成員之間開展深入細致的談心談話，自我批評正視問題、揭短亮丑，相互批評直接指出問題，堅決防止出現(xiàn)提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見、以工作問題代替思想等問題。主題教育辦和紀委領(lǐng)導充分肯定了我局2023年主題教育專題民主生活會的開展，認為批評到位，不避重就輕，起到了民主生活會紅臉出汗的作用。三是召開黨組會對黨風廉政各項工作開展要求進行明確規(guī)定，要求每季度定期研究黨風廉政建設(shè)情況、聽取班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報，要求全體班子成員和分管工作主要負責人按時按點、保質(zhì)保量完成黨風廉政建設(shè)各項工作；黨建工作人員對黨風廉政工作進行清晰完整的記錄。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　6.針對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有偏差的問題。

　　整改情況：一是充分發(fā)揮農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強部門間協(xié)作配合、加強監(jiān)管，避免纏訪、鬧訪事件發(fā)生。二是加大和相關(guān)單位的配合執(zhí)法力度，持續(xù)開展根治欠薪專項行動，在2023年保障農(nóng)民工工資支付工作考核由全市最后一名歷史性突破至全市第二名。三是加大窗口工作人員政策培訓，持續(xù)提升綜窗政務(wù)服務(wù)效能。定期組織開展業(yè)務(wù)“練兵比武”活動，內(nèi)容涵蓋黨的理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等知識，力爭從思想和技能兩個方面促進工作人員素質(zhì)提升。四是對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務(wù)窗口常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓和指導檢查，提高工作人員對政策的熟悉程度、改善工作人員的服務(wù)態(tài)度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　7.針對作風不實的問題。

　　整改情況：一是加強機關(guān)文化建設(shè)，采取集中學習、老師授課、談心談話等方式，改進工作作風和工作方法，強化信息發(fā)布的管理，對外信息必須由分管領(lǐng)導核對發(fā)布。二是建立《文稿查重制度》，對于重復性較高或明顯抄襲的情況即查即改，并進行嚴肅批評。三是開展冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“清零行動”，層層壓實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，對于冒領(lǐng)死亡人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及時追回、超范圍發(fā)放公益性崗位補貼及時清退。四是定期對工傷認定檔案和單位文書檔案開展核查清理存檔工作，及時對不合規(guī)范的文件進行清理和整改，確保信息規(guī)范管理。五是持續(xù)加強與省、市人社部門的溝通匯報，赴四川省人力資源和社會保障廳對接，積極向上爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金，推動全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)向好發(fā)展。

　　

整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　8.針對國有資產(chǎn)管理不規(guī)范，底數(shù)不清、情況不明的問題。

　　整改情況：一是將2024年以前未入賬資產(chǎn)進行入賬，并舉一反三，對全局國有資產(chǎn)進行全面清理，真正做到底數(shù)清、情況明。二是建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。三是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督機制，主動接受局黨組和統(tǒng)計局的監(jiān)管，對于提出的問題追根溯源，確保國有資產(chǎn)安全。

　　整改進度：已整改完成

　　9.針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有差距的問題。

　　整改情況：一是完善公務(wù)用車管理制度，加強對公務(wù)用車系統(tǒng)的管理和使用，做到用車可查詢，派車可追溯。指派專人對公務(wù)用車進行管理，建立維修臺賬、加油臺賬。二是及時聯(lián)系相關(guān)單位補齊公務(wù)接待公函。三是追退“一函多餐”的公務(wù)接待費用，同時與財政局對接，待2024年底財政局開展存量資金清理后對接縣財政局存入財政專戶。四是分管領(lǐng)導同財務(wù)工作人員對因把關(guān)不嚴導致公務(wù)接待報賬出現(xiàn)資料不全的問題進行談心談話，并在職工例會對我單位“無函接待”和“一函多餐”巡察發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行通報，明確要求全局領(lǐng)導和職工嚴格遵守《鹽邊縣機關(guān)事業(yè)單位國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《鹽邊縣商務(wù)接待工作管理辦法》，若材料不全的一律不予報銷，須做到合理規(guī)范報銷。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)（3個）

　　10.針對抓黨建主體責任不力的問題。

　　整改情況：一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，按照規(guī)定時間召開組織生活會、民主評議黨員、支委會、黨員大會等，確保突出政治性、針對性和實踐性，不斷強化黨員教育。二是創(chuàng)新“三會一課”形式，通過集中學習、講黨課、參觀紅色教育基地等形式豐富內(nèi)容，提高黨員干部的積極性，同時把談心談話作為對干部深入了解、科學評價、準確使用的重要手段，更加注重制度規(guī)范、分類指導和跟蹤問效，不斷增強談心談話的操作性、針對性和實效性。三是加強干部職工的業(yè)務(wù)能力培訓，通過交流輪崗、定期培訓等措施，提高思想政治素質(zhì)和工作能力水平，做到相關(guān)政策熟悉、辦理流程清晰。四是及時做好支部人員補充和選拔工作，深入推進黨組織建設(shè)標準化、規(guī)范化，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　11.針對加強人力資源管理有短板的問題。

　　整改情況：一是按照2024年擬下達的全口徑培訓目標任務(wù)，優(yōu)化培訓方案，統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞務(wù)經(jīng)紀人培訓等年度培訓工作，確保有效提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓比例。二是多措并舉，拓寬人才招引渠道。創(chuàng)新人才引入機制，結(jié)合我縣實際，積極開展“招才引智”“事業(yè)招考”“雄鷹歸鹽”等招引工作。三是規(guī)范借調(diào)和人才流動程序。結(jié)合基層減負工作已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員全部清理，至2024年3月底，累計返還事業(yè)人員56名、三支一扶工作人員11名、西部計劃志愿者135名。四是召開鹽邊縣事業(yè)單位人員管理工作培訓會議，重點針對事業(yè)人員競聘上崗的條件和要求進行培訓，促使全縣事業(yè)人員能夠找準晉升渠道，促進全縣人才隊伍合理化，更好地推動人才隊伍建設(shè)。

　　整改進度：已整改完成（并長期堅持）

　　12.針對巡察整改邊改邊犯的問題。

　　整改情況：一是持續(xù)完善議事規(guī)則和程序，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度。二是凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目決策投資、大額資金使用必須堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論。三是在重大事項決策、重要干部任免、重大項目決策投資、大額資金使用集體決策上，持續(xù)深化一把手末位發(fā)言制度。

　　整改進度：已整改完成。

　　三、持續(xù)鞏固和深化巡察整改工作情況

　　（一）切實提高政治認識。中共鹽邊縣人力資源和社會保障局黨組將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引，貫徹習近平總書記關(guān)于巡察整改的指示批示精神，把巡察整改工作作為一項重要的政治任務(wù)抓好抓實，進一步提高思想認識、增強政治自覺，以實際的整改工作增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提升隊伍素質(zhì)、提高工作質(zhì)量，向縣委縣政府和人民群眾交出合格答卷。

　　（二）持續(xù)開展問題整改。針對反饋的問題，壓緊壓實主體責任，落實整改責任，系統(tǒng)抓好整改，貫徹巡察組的工作要求，聚力推動問題整改到底。要切實把巡視巡察整改工作質(zhì)量作為檢驗對黨忠誠的重要標尺，以鐵的紀律確保巡視巡察反饋問題一抓到底、落實到位，確保整改的質(zhì)量和深度。

　　（三）深化鞏固整改成果。巡察整改的成果最終要落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中，要根據(jù)巡察反饋的問題總結(jié)工作經(jīng)驗，學會不斷用黨的創(chuàng)新理論回答和解決人社工作面臨的重大問題，使各項工作開展舉措更加科學、更加嚴密、更加有效，為早日把鹽邊建設(shè)成為雅礱江畔的璀璨明珠貢獻人社力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0812-5250103；郵政地址：鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)東環(huán)北路81號；電子郵箱2072164184@qq.com。

　　中共鹽邊縣人力資源和社會保障局黨組

　　2024年6月6日