根據縣委統一部署，2023年10月30日至11月19日，十五屆縣委第六輪巡察第二巡察組對中共鹽邊縣總工會黨組進行了巡察。2024年1月5日，巡察組向中共鹽邊縣總工會黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將反饋意見集中整改進展情況予以公布。

　　一、縣總工會黨組及主要負責人落實巡察整改主體責任情況

　　（一）強化領導，壓實責任。為有序推進巡察整改工作，縣總工會黨組成立由縣總工會黨組書記、常務副主席任組長，班子成員任副組長，各室（中心）負責人為成員的整改工作領導小組，召開巡察整改工作領導小組會議3次，黨組會5次，專題研究巡察整改工作，統一思想認識，堅定整改信心，細化整改措施，制定整改方案。

　　（二）細化問題，明確職責。認真對照縣委第二巡察組反饋意見，先后召開黨組會、黨組擴大會，研究制定、審定《中共鹽邊縣總工會黨組關于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，研究制定整改措施和整改清單，對照巡察反饋的3個方面12個問題，逐一明確責任領導、責任人、責任股室和整改時限，制定了39條具體整改措施，切實做到巡察整改任務一項不漏、整改責任全面落實。

　　（三）高度重視，狠抓落實。黨組主要負責人高度重視巡察整改任務，嚴格履行主體責任和第一責任人責任，帶頭認領整改任務。對照巡察整改清單認真剖析自查，逐項開展整改。其間，縣總工會共召開專題民主生活會1次，召開黨組會議5次，職工會議4次、修訂并完善相關制度4個、新制定制度4個。

　　（四）加強監督，確保成效。黨組嚴格“整改不落實，就是對黨不忠誠”的政治要求，對反饋意見中指出的問題，照單全收，跟蹤辦理進度，問責問效，確保整改落實。同時，對照反饋意見問題，舉一反三，認真剖析自查，加強對黨員干部的教育管理，進一步提升工作質效。

　　二、巡察組反饋問題整改落實情況

　　對照縣委第二巡察組反饋的3個方面12個問題，縣總工會黨組細化工作任務，制定整改措施。截至2024年4月1日，反饋問題12個，已全部完成整改，需要長期堅持6個。

　　（一）已整改落實問題

　　1.聚焦黨的理論和路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委決策部署在基層落實情況

　　（1）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、二十大精神不深入。

　　一是“第一議題”制度執行不到位。

　　整改情況：嚴格執行“第一議題”制度，修訂《鹽邊縣總工會黨組會會前學習制度》（鹽邊工發〔2024〕3號），收集工會有關方針政策，制定會前學習計劃，2024年以來開展會前學習7次，結合工作實際安排部署5次，提出貫徹落實意見12條。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是職責范圍內的方針政策傳達學習不及時。

　　整改情況：定期更新黨組會、主席辦公會等會議學習清單，及時傳達學習中央及省市縣工會有關方針政策，規范學習記錄。截至2024年4月1日，學習職責范圍內的方針政策3次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（2）履行職責使命，貫徹落實上級決策部署有差距。

　　一是深化工會改革有短板。

　　整改情況：一是重視職工服務需求調研，開展職工問卷調查，發動1214人參與，收集職工意見建議1186條，針對收集的意見建議，縣總工會認真研究提出針對性服務措施，將職工才藝培訓、主題單身聯誼會、就業創業服務、職工公益大講堂等納入2024年度職工服務重點工作任務。今年以來，共舉辦單身聯誼會1期、健身公益課2期5個班次、職工招聘會1場、職工公益大講堂1期，開展“滋味鹽邊 喜鬧元宵”趣味游園會、“溫暖冬日?親情相聚”職工（農民工）子女關愛、“巾幗心向黨 共富向未來”“三八”節等活動。二是加大縣總工會班子成員到北部片區調研力度，廣泛收集北部工會組織、職工意見建議。今年以來，班子成員帶隊到北部鄉鎮開展各類調研指導3次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是基層工會組織建設有缺失。

　　整改情況：全面排查全縣基層工會組織300家，進一步核實“空殼工會”“僵尸工會”“掛牌工會”。截至2024年4月1日，已注銷2家，及時更新工會組織臺賬，并實行動態管理。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　三是指導基層工會業務存在薄弱環節。

　　整改情況：一是開展新就業形態勞動者需求收集工作，共收集意見建議30條，結合所收集意見建議，調研并形成報告1個，搭建溝通服務平臺4個，提供法律援助3件，落實每周二法律援助律師坐班制度，進一步加強對新就業群體權益維護；二是督促指導基層工會開展活動，指導南部汽車聯合工會開展了技能培訓及工會服務站點體驗活動。三是針對基層工會主席變動頻繁情況，縣總工會督促指導及時換屆，指導3個工會完成換屆，并建立定期排查指導機制，確保基層工會組織管理規范有序。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　四是普惠工作存在短板。

　　整改情況：一是加大宣傳力度，擴大普惠活動覆蓋面，充分利用出租車、鹽邊融媒、川工之家APP等媒介宣傳普惠活動，制作發布普惠信息合集，動態及時發布最新普惠信息。截至2024年4月1日，發布普惠信息合集1個，動態發布普惠信息4期，制作宣傳展板5塊，開展宣傳活動2次。二是積極拓寬普惠覆蓋面，補齊南北普惠服務不均衡短板。2024年，在全縣范圍內洽談餐飲、民宿、洗車行、超市、運動館、鹽邊土特產等商家32余家，截至2024年4月1日，簽訂合作協議普惠商家17家。三是創新普惠服務模式，將普惠活動融入“多多碼笮即辦”平臺。第一期投入資金6萬元購買積分，用于工會會員享受美食、購物等優惠活動。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　五是維權工作與群眾期盼有落差。

　　整改情況：一是發揮“工會+檢察院”勞動者合法權益保護協作配合機制作用，進一步加大勞動者合法權益保護力度，鹽邊縣“工會+檢察院”攜手對全縣14家重點企業開展“送法進企業”活動，發放各類法治宣傳資料共計5000余份，同時攜手資深律師團隊，對14家重點企業進行了全面深入的勞動用工法律風險體檢活動。二是強化與相關部門聯動，做好已移交糾紛案件辦理情況跟蹤。今年以來與各職能部門聯動辦理勞動爭議糾紛案件26件，均已納入臺賬管理并及時跟進辦理進度，切實維護了勞動者的合法權益。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（3）意識形態工作存在短板。

　　一是意識形態工作重視不夠。

　　整改情況：一是修訂完善《鹽邊縣總工會黨組意識形態工作責任制度》（鹽邊工黨組〔2024〕3號），進一步明確意識形態工作責任，制定了工作計劃、工作要點及意識形態領域風險清單。二是及時調整意識形態工作領導小組，著力打造黨組統一領導、齊抓共管的工作格局，推動意識形態工作與各項工作緊密結合。三是縣總工會黨組將意識形態工作納入工會工作的重要內容，利用職工例會組織意識形態教育培訓1次，在黨員大會上通報意識形態領域情況1次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持

　　二是理論學習中心組學習有差距。

　　整改情況：一是完善縣總工會理論學習中心組學習計劃，將共同富裕相關論述、習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述等重要內容及時納入學習計劃。截至2024年4月1日，在理論學習中心組會議上學習相關內容1次。二是嚴格落實黨組理論學習中心組學習、備案和列席旁聽制度，制定年度計劃，按照計劃開展學習并做好學習記錄。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（4）堅持黨的全面領導有待加強。

　　一是執行會議制度不嚴格。

　　整改情況：一是修訂完善《黨組會會議制度》《主席辦公會會議制度》（鹽邊工黨組〔2024〕3號）；二是嚴格執行縣總工會黨組會、辦公會會議制度規定，厘清會議議事范圍，截至2024年4月1日，共召開黨組會議7次，主席辦公會2次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是“三重一大”議事決策程序不規范。

　　整改情況：一是嚴格按照縣總工會“三重一大”集體決策制度，規范會議內容，對議事內容和議事程序嚴格把關；二是對重大問題決策、干部任免、大額資金使用等充分討論，本年度對研究重大問題決策2次、大額資金1次；三是嚴格執行三重一大表態范圍和表態程序，列席人員不表態，主要領導末位表態。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　三是解決問題和困難的能力不足。

　　整改情況：一是班子成員帶頭加強學習，提高自己的政治理論水平和業務能力。二是召開專題會議1次，專題研究基層工會作用發揮、竭誠服務職工長期存在的問題和困難，提出解決方案4條。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（5）項目謀劃不足。

　　整改情況：一是加強后續項目建設前期論證，確保項目資金發揮效益。二是按照美觀、適用的標準，進一步美化職工服務中心屋頂環境，添置必備設施、設備，將屋頂打造成為運動休閑綜合服務場地，并免費向職工開放使用。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（6）經費審查委員會責任落實不到位。

　　一是經費審查工作不規范。

　　整改情況：一是組織經審辦人員學習《中國工會審計條例》1次，提高經審辦人員業務水平；二是嚴格落實工會經費審計相關規定，清理審計報告征求意見、承諾書等手續，完善審計報告4份。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是監督基層工會經費使用存在漏洞。

　　整改情況：加強對基層工會財務培訓和業務指導，截至2024年4月1日，對基層工會主席和財務人員開展培訓2次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　三是經費審查工作開展不及時。

　　整改情況：加強工會經費監管，完成45家基層工會2022年度經費審查工作，審查覆蓋率達53%。確保5年內完成基層工會審查覆蓋率達100%。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　2.聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題

    （7）文風不實、行文不嚴謹。

　　一是文號使用不規范。

　　整改情況：一是組織學習《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》等有關公文處理規定1次，規范文號的使用。二是制定《鹽邊縣總工會辦文制度》（鹽邊工黨組〔2024〕3號），嚴格把控成文的擬辦、撰寫、審核、發文等環節，確保規范行文。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是文件材料審核把關不嚴。

　　整改情況：健全完善單位文字材料審核把關機制，細化本級成文的擬辦、撰寫、審核、發文等環節的審簽工作。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（8）服務職工意識不強。

　　一是職工醫療互助政策宣傳不到位。

　　整改情況：“川工之家APP”上已增設職工醫療互助保障宣傳板塊，利用縣總工會微信工作群、QQ群等對職工醫療互助保障進行宣傳，2024年4月1日前已開展宣傳5次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是職工服務中心作用發揮不充分。

　　整改情況：按照《鹽邊縣總工會職工服務中心管理辦法》（鹽邊工黨組〔2024〕3號）開展工作，嚴格落實“一站式”服務的要求，豐富服務內容。對外公布開放時間，堅持長期免費開放乒乓球室、舞蹈室、會議室、室外文化廣場。今年以來，為12個基層工會提供活動道具或活動場地，職工服務中心共服務職工4000余人次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　三是戶外勞動者服務站點（以下統稱“工會驛站”）作用發揮不明顯。

　　整改情況：一是利用縣總工會工作調研、對接以及微信工作群等渠道對我縣工會驛站點位、設施、作用以及使用注意等事項進行廣泛宣傳并引導戶外勞動者進站休息。二是向各工會驛站配送礦泉水、藥品等，因地制宜，在各工會驛站開展各項活動，2023年工會驛站建成以來共開展活動8次。三是不定期對我縣的民生實事工會驛站進行暗訪巡查和督導，加強運維管理手段，已巡查督導2次。四是不斷優化工會驛站管理，完善智慧驛站功能設施安裝，在大笮小家－鹽邊縣職工服務中心工會驛站等三個站點安裝了監控和人臉識別系統等。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（9）財務管理有短板。

　　一是支出附件不齊。

　　整改情況：一是制定《鹽邊縣總工會職工才藝培訓管理制度》（鹽邊工發〔2024〕3號），相關費用已開具稅務發票報賬支付；二是開展財務人員業務培訓1次，進一步規范資金支出手續，確保要素齊全。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是現金管理不嚴。

　　整改情況：一是已完善相關手續；二是嚴格按照《鹽邊縣總工會支出管理制度》規定，在今后的現金管理中規范審批制度，對于支取備用金，一律報主要領導審批。

　　整改進度：已完成整改。

　　三是往來款項未及時清理。

　　整改情況：一是涉及的兩筆款項均已轉款；二是定期進行往來款項清查，及時發現問題并處理；三是加強與銀行部門溝通協作，確保信息及時共享。

　　整改進度：已完成整改。

　　四是固定資產管理還有缺失。

　　整改情況：一是嚴格按照《鹽邊縣總工會資產管理制度》對縣總工會固定資產進行管理，完善相關手續；二是開展自查自糾，今年3月組織相關人員對縣總工會固定資產進行了清理，未發現工會資產漏登記情況。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（10）專項資金使用監督管理不到位。

　　一是項目結余資金未收回。

　　整改情況：一是制定《鹽邊縣總工會對下資金補助管理辦法》（鹽邊工發〔2024〕3號），進一步規范對下補助資金管理。二是已將結余資金退回縣總工會賬戶。

　　整改進度：已完成整改。

　　二是項目中標方與施工方不一致。

　　整改情況：下級工會上報資料時工作人員對接失誤，導致工會經費報告中將中標單位錯寫，現已及時糾正。

　　整改進度：已完成整改。

　　三是項目資金使用不規范。

　　整改情況：一是制定《鹽邊縣總工會項目資金管理制度》（鹽邊工發〔2024〕3號），嚴格規范項目申報、驗收、資金撥付等程序；二是清理已建項目資料，完善相關內容，規范項目報賬資料。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　3.聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面（2個）

  （11）黨的組織建設不夠扎實。

　　一是“三會一課”不規范。

　　整改情況：一是按照《機關黨建工作責任制》做好縣總工會機關黨支部的工作；二是切實落實好“三會一課”制度，組織黨員按時開展好相關活動。截至2024年4月1日，縣總工會共召開支委會3次，黨員大會1次，開展講黨課1次，均已按照要求落實會議簽到及留存音像資料。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是談心談話走過場。

　　整改情況：嚴格落實支部書記談心談話制度，截至2024年4月1日，今年共計開展黨員談心談話13次，入黨申請人談話1次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　三是未規范填寫支部工作紀實本。

　　整改情況：一是嚴格按照《“三會一課”制度》規范做好“三會一課”；二是落實專人負責，嚴格按照支部工作紀實本填寫要求；三是完善相關資料，做好黨員大會、黨課等活動記錄。截至2024年4月1日共召開規范“三會一課”5次。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　（12）履行管黨治黨政治責任存在短板。

　　一是黨風廉政建設責任落實不力。

　　整改情況：一是切實落實黨組主體責任。召開黨風廉政建設專題會議1次，研究分析黨風廉政建設中的問題1次。二是制定全面從嚴治黨主體責任清單，強化班子成員履職意識，做到將黨風廉政建設與業務工作同布置、同檢查，推動全面從嚴治黨向縱深發展，并及時向社會公示。三是及時對新入職職工開展“廉政談話”。

　　整改進度：已完成整改并長期堅持。

　　二是民主生活會不夠嚴肅。

　　整改情況：一是嚴格按照《中共鹽邊縣總工會黨組民主生活會制度》組織開展好民主生活會；二是2024年1月15日，縣總工會召開了縣總工會主題教育暨巡察整改民主生活會，會前制定會議工作方案，認真組織學習研討，深入開展談心談話，全面梳理問題，深刻剖析典型案例，認真撰寫檢視材料，對班子和班子成員材料嚴格審查把關，班子查找出8個方面20個問題，針對查找的問題制定整改措施20條。

　　整改進度：已完成整改。

　　三是責任落實不到位。

　　整改情況：根據人事變動情況，已及時研究調整領導分工，確保領導班子成員職責明確、合理。同時，明確黨建、黨風廉政建設與反腐敗和意識形態等工作具體分管領導。

　　整改進度：已完成整改。

　　（二）尚未完成整改的問題

　　    無

　　三、巡察組移交的問題線索和信訪件辦理情況

　　鹽邊縣總工會接受巡察期間未收到縣委第二巡察組移交的問題線索和信訪件。

　　四、鞏固和深化巡察整改的工作打算

　　（一）進一步深化工作理念。中共鹽邊縣總工會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，不斷優化工作流程和方法，進一步增強服務意識，提高工作效能，提升服務質量，切實將各項工作落實到位，確保各項工作任務真正高效完成。

　　（二）持續長效抓落實。對于已經完成的巡察整改工作目標，進行成果“再審視”，持續優化完善，避免整改成果出現滑坡；對于需要長期推進的巡察整改工作任務，保持持之以恒的態度，力求不斷取得新突破。

　　（三）鞏固拓展工作成效。巡察整改的成效最終要體現在實際工作中，反映在具體成果里。認真總結巡察工作中發現的問題和經驗，持續以黨的先進理念指導和解決工會工作面臨的問題，使工會各項工作開展更合理、更完善、更高效，為早日把鹽邊建設成為雅礱江畔的璀璨明珠貢獻工會力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0812-8653615；郵政地址：攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮西城街39號。