鹽邊縣公安局“四個強(qiáng)化”

保障散裝汽油購銷管控長效運(yùn)行

近年來，鹽邊縣公安局認(rèn)真貫徹落實上級工作部署，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，嚴(yán)密落實散裝汽油購銷管控措施，有力維護(hù)了社會治安穩(wěn)定，提升了群眾的安全感。

一、強(qiáng)化組織推動，健全齊抓共管責(zé)任體系。一是強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作。聯(lián)合市場監(jiān)管、消防等部門對全縣散裝汽油購銷管控工作進(jìn)行高位統(tǒng)籌，進(jìn)一步規(guī)范銷售散裝汽油實名登記制度。建立完善散裝汽油購銷管控會商機(jī)制，由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建工作專班，定期召集相關(guān)職能部門和油品銷售企業(yè)召開聯(lián)席會議，通報涉油案事件情況及日常檢查問題，分析解決工作中遇到的新情況、新問題，增強(qiáng)監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。縣局統(tǒng)一制定散裝汽油安全管理責(zé)任書，并由屬地公安機(jī)關(guān)派出所責(zé)任民警、加油站負(fù)責(zé)人共同簽訂，壓實工作責(zé)任。督促加油站肩負(fù)起安全防范工作主體責(zé)任，明確單位和個人購買散裝汽油的條件和辦理流程，確保責(zé)任明確、管理到位。三是強(qiáng)化過程監(jiān)督。指導(dǎo)企業(yè)建立散裝汽油銷售安全工作臺賬，嚴(yán)格落實實名登記制度，并將銷售紀(jì)錄全部上傳散裝汽油購銷管控系統(tǒng)。組織屬地社區(qū)民警定期上門核查，準(zhǔn)確核實購買散裝汽油單位和個人相關(guān)情況，確保散裝汽油購買人和流向等信息準(zhǔn)確無誤。

二、強(qiáng)化宣傳教育，積極發(fā)動群眾主動參與。一是媒體發(fā)動宣傳。積極借助轄區(qū)LED屏、平安鹽邊微信公眾號等新聞媒體，通過多種形式全方位宣傳散裝汽油安全管控舉措和非法購買、儲存散裝汽油的危害，提醒群眾實名購買和管好、用好散裝汽油，爭取群眾的理解和支持，同時積極檢舉揭發(fā)有關(guān)違法違規(guī)行為，協(xié)助做好安全防范工作。二是實地走訪宣傳。組織屬地公安派出所警力不定期走進(jìn)村居、社區(qū)宣傳，面對面向群眾發(fā)放散裝汽油購買流程等宣傳資料，告知非法購買散裝汽油的危險性，進(jìn)一步擠壓利用散裝汽油的滋事肇禍空間。三是警示教育震懾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等媒介，大力開展安全警示教育。對查處的利用或企圖利用汽油實施違法犯罪的案例，進(jìn)行適度宣傳，警示震懾預(yù)謀和已著手準(zhǔn)備利用汽油實施個人極端行為的違法犯罪嫌疑人員。

三、強(qiáng)化查控管理，嚴(yán)格執(zhí)行購銷管控制度。一是抓實名登記。嚴(yán)格按照省、市相關(guān)規(guī)定，對購買散裝汽油的單位和個人，認(rèn)真查驗和登記購買人或經(jīng)辦人的單位、姓名、有效身份證件、購買數(shù)量及用途，確保人證一致，登記信息準(zhǔn)確，并逐筆建立銷售書面臺賬，由銷售散油的加油站員工和購買人簽字后留檔備存。二是抓技防提升。指導(dǎo)加油站加強(qiáng)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，明確或固定專門銷售散裝汽油的加油機(jī)位，設(shè)置的視頻監(jiān)控點(diǎn)位一律選擇在能覆蓋加油機(jī)和購買人員的最全面、高清晰的位置，保證購銷全過程監(jiān)控，視頻監(jiān)控圖像回放能清晰有效，能辨別車輛特征、車牌照號和購買人員的面部特征，通過數(shù)據(jù)融合，提升加油站整體防控能力。三是抓行業(yè)治理。將汽油運(yùn)輸車輛作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，運(yùn)用信息化手段實行“源頭分級管理、關(guān)聯(lián)預(yù)警審批、全程動態(tài)監(jiān)管”。實時準(zhǔn)確掌握運(yùn)油車輛底數(shù)及分布情況，積極會同交通部門，對從業(yè)資格人員和運(yùn)輸車輛進(jìn)行一對一綁定管理，確保責(zé)任落實到位。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，切實織牢長效監(jiān)管機(jī)制。一是加強(qiáng)信息查證。充分發(fā)揮散裝汽油購銷管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚、預(yù)警優(yōu)勢和內(nèi)保部門密切聯(lián)系單位職能優(yōu)勢，深入搜集事關(guān)加油站安全穩(wěn)定的信息線索，對破壞性和異常信息線索，及時查證，及時控制事態(tài)、消除危害。二是及時比對管控。定期對加油站上傳的購買信息進(jìn)行整合、篩選，逐步，對一定時間段內(nèi)購買散裝汽油超過一定量，或購買頻率較高的人員進(jìn)行核查，同時將購買人員與揚(yáng)言實施過激行為等人員進(jìn)行實時比對，發(fā)現(xiàn)有其他可疑情況的，迅速查明人員使用情況和汽油去向，嚴(yán)防其鋌而走險、肇事肇禍，近年來，通過系統(tǒng)比對核查阻止異常人員購油200余人次。三是嚴(yán)密獎懲措施。將散裝汽油購銷管控工作列入考核，對查驗比對或警情上報的可疑情況不落實核查、出警遲緩而造成重大案事件的，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和民警的責(zé)任。對違反規(guī)定銷售散裝汽油、不實名登記購買人員信息或者登記信息不準(zhǔn)確的加油站，列為治安隱患責(zé)令限期整改。