鹽邊縣牢牢抓住深化農村集體經營性建設用地入市試點改革契機，拓寬思路化解資產國有、集體權屬分離難題，成功盤活閑置資產。

部分閑置國有資產存在“權屬分離”問題，地面建筑屬于國有資產，占用的地塊卻是農村集體土地，因權屬不統一，導致資產不能采取市場化處置的盤活方式，是資產盤活工作中面臨的一大難題。今年3月，國家正式啟動深化農村集體經營性建設用地入市試點改革工作，鹽邊縣作為試點地區，搶抓機遇，著力探索農村集體經營性建設用地市場交易規則，結合資產盤活工作，加強工作協同、疏通政策堵點，打破資產國有、集體的界限，破解國有資產“權屬不統一”的難題。

按照“房地一體”的原則，采取打包出讓的方式，成功盤活一宗“權屬分離”的閑置國有資產。首先，將雙龍村逸夫小學地面建筑物（屬國有）按評估價33萬元協議轉讓給村集體；然后由村集體按房地一體原則將資產打包出讓。經過公示、報價、確認等流程，閑置多年的逸夫小學最終以95萬元價格成功出讓，其中33萬元作為國有資產出讓收入繳入國庫，其余62萬元歸村集體所有。