緊盯安全不放松 嚴(yán)密措施保平安

           ——鹽邊縣道路交通安全事故預(yù)防顯成效

     2020年，鹽邊縣公安局緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護(hù)發(fā)展”工作主線，以道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作為目標(biāo)，持續(xù)開展了“奮進(jìn)”系列、“百日整治”、秋冬季道路交通安全“百日會戰(zhàn)”，貨運(yùn)車輛“雙超”治理、源頭治理、臟車整治、道路隱患排查，酒醉駕等專項道路交通安全整治。2017年以來道路交通死亡人數(shù)逐年下降，2020年全縣一般程序道路交通事故數(shù)同比下降34.25%，亡人數(shù)同比下降23.53%，受傷人數(shù)同比下降34.85%，財產(chǎn)損失同比下降49.84%，連續(xù)30個月沒有發(fā)生較大以上道路交通事故，實現(xiàn)了不發(fā)生較大以上道路交通事故、死亡人數(shù)控制在16人的減量控大目標(biāo)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，錨定目標(biāo)壓實責(zé)任

一是謀劃部署站得高。縣委縣政府高度重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入實地調(diào)研道路交通管理工作，組織召開全縣道路交通安全工作推進(jìn)會，落實各部門道路交通安全工作職能職責(zé)，縣政府常務(wù)會審議通過了《鹽邊縣農(nóng)村道路交通安全管理工作考評考核實施細(xì)則》并下發(fā)執(zhí)行?？h公安局黨委多次專題研究道路交通安全工作，主要領(lǐng)導(dǎo)也多次實地對交通管理工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)，并對交通事故預(yù)防“減量控大”工作提出了明確要求。每周工作例會通報上周工作情況安排部署本周交通管理工作，做到周通報、周部署，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通管理工作；二是管理力量搞得活。落實農(nóng)村派出所管理農(nóng)村道路職責(zé)任務(wù)，融合“兩站兩員”與“一村一輔警”，開展“警村社”交通安全共治，深挖內(nèi)部警力資源，建立多元化農(nóng)村交通安全治理力量，形成聯(lián)防聯(lián)控、群策群力的共治合力。三是監(jiān)管責(zé)任落得實。逐步建立健全考核、掛牌、問責(zé)“三項機(jī)制”，安委辦、道安辦共同開展安全生產(chǎn)考核，掛牌整治農(nóng)村事故多發(fā)地區(qū)，深度調(diào)查力度大、措施實，倒逼屬地政府和職能部門履職盡責(zé)。

二、強(qiáng)化事故預(yù)防，“緊盯”重點嚴(yán)格管控

一是緊盯源頭治理。加大對農(nóng)村道路的巡邏執(zhí)勤頻次和密度，在重點路段增設(shè)臨時執(zhí)勤點聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、勸導(dǎo)員強(qiáng)化路面管控力度，同時聯(lián)合相關(guān)部門每月深入“兩危一客”運(yùn)輸企業(yè)和在建工地、礦山企業(yè)開展安全隱患大排查，摸排日常安全管理制度、動態(tài)監(jiān)管措施落實情況，督促企業(yè)建立和完善基礎(chǔ)臺賬，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)及時整改消除安全隱患。聯(lián)勤聯(lián)動出動執(zhí)法人員324人次，巡查貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)41家，檢查車輛維修改裝企業(yè)22家，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人114人次。重點對事故多發(fā)的國道G353雅江橋至?xí)斫唤缏范蔚戎饕缆愤M(jìn)行了安全隱患排查并形成專題報告，先后共排查出道路交通隱患180余處。二是緊盯安全防控。緊盯“城市、公路、農(nóng)村”三個主戰(zhàn)場，嚴(yán)格落實“1+3”、“1+1+3”勤務(wù)聯(lián)動制，同時開展區(qū)域聯(lián)動，加大國省干道、集鎮(zhèn)道路管控力度，以“固定檢查+流動巡邏”“白天嚴(yán)整+夜間嚴(yán)查”“日常管控+專項整治”等勤務(wù)模式提高路面管事率、見警率、作為率，并進(jìn)一步強(qiáng)化與交通運(yùn)輸、治安、派出所等多部門協(xié)調(diào)，建立交警主導(dǎo)、部門配合、警種協(xié)同的聯(lián)合治理機(jī)制，聯(lián)動巡查、交叉巡邏等方式，同時加強(qiáng)源頭管控治理。共查處各類道路交通違法行為58310起，處罰記分15488分。三是緊盯貨車“雙超”。針對疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貨車“雙超”反彈趨勢，交通綜合執(zhí)法、公安交警依托干道超限檢測站控點，實行公安、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和一站式查處，落實“一超四罰”和抄告制度，查處超限貨車697起，查處非法改裝125起、發(fā)出抄告261份、處罰6家運(yùn)輸企業(yè)共8次。四是緊盯農(nóng)村交通安全。持續(xù)深化農(nóng)村交管工作責(zé)任機(jī)制，大力推進(jìn)警保聯(lián)動勸導(dǎo)站建設(shè)和運(yùn)行，深入實施“路長制”，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、職能部門道路交通安全責(zé)任清單，開展農(nóng)村勸導(dǎo)交通違法45727起，建成“警保聯(lián)動”勸導(dǎo)站12個，“農(nóng)交安”手機(jī)APP安裝使用率100%，勸導(dǎo)員安全勸導(dǎo)日志錄入人均1.04條完成省上任務(wù)。五是緊盯交安文明宣教。全縣各級各部門依托各宣傳陣地平臺在縣、市級以上新聞媒體發(fā)布稿件256篇，共發(fā)布微信131條，微博78條，短信15400條，通過電視臺、LED滾動播出宣傳提示12000余條次；制作了40000份交通安全宣傳資料進(jìn)行宣傳發(fā)放，結(jié)合全縣典型事故，圍繞“知危險會避險”宣傳主題，制作了15套宣傳掛圖、一部鹽邊縣道路交通安全警示片“珍愛生命 不讓悲劇重演”，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行播放宣傳。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，查找弱項補(bǔ)齊短板

一是強(qiáng)化組織保障。及時制定《鹽邊縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整鹽邊縣道路交通安全綜合治理委員會成員的通知》，進(jìn)一步發(fā)揮縣道安委、道安辦作用，健全道路交通安全綜合治理機(jī)制，完善重點路段、農(nóng)村道路、旅游沿線交通安全管控工作機(jī)制，明確任務(wù)，壓實責(zé)任。二是嚴(yán)格責(zé)任保障。堅持“人民至上、生命至上”理念，打牢理想信念根基，嚴(yán)格落實事故預(yù)防“減量控大”領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)與“減量控大”工作同部署、同檢查、同落實。2020年，對發(fā)生事故的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人開展了工作約談，形成人人扛責(zé)任、一級抓一級、層層抓落實的共建共治的良好道路交通環(huán)境。三是完善預(yù)警保障。健全完善事故預(yù)防機(jī)制，尤其在“春節(jié)”等節(jié)假日和重要時段提前對近3年來死亡交通事故進(jìn)行提前研判分析，對存在的隱患風(fēng)險提前預(yù)警，強(qiáng)化交通管控措施，確保道路交通安全；重點把握山區(qū)、庫區(qū)、災(zāi)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)交通事故成因和規(guī)律特點，積極與氣象部門的聯(lián)系協(xié)作，健全惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案，分級分類制定與氣象預(yù)警信息相匹配的處置預(yù)案和勤務(wù)預(yù)案，切實保障惡劣天氣預(yù)警提示到位、管控到位。四是優(yōu)化救援保障。同步優(yōu)化協(xié)同救援機(jī)制，實現(xiàn)消防救援、醫(yī)療救治、交警管控、應(yīng)急處置四方快速反應(yīng)，充分發(fā)揮救援部門聯(lián)勤聯(lián)動，打造交通事故處置“共同體”，全縣事故救援救治效率穩(wěn)步提升。