鹽邊縣公安局 

健全“四項機制”提升基層基礎工作質效

基層基礎工作是公安工作的根基，為進一步推進基層基礎建設、創新社會治理模式，鹽邊縣公安局堅持“抓基層、強基礎”，健全完善“四項機制”，不斷提升基層基礎工作質效，維護轄區平安穩定。

一、健全基礎信息采集機制。將基礎信息采集與治安管理工作緊密結合起來，同研究、同布置、同檢查、同考核，確保派出所工作做到哪里、基礎信息就采集到哪里。一是網格化管理，確保責任落實更細。以村（社區）為單元將轄區劃分為7個網格，每個網格明確一名社區民警為網格管理員，每個模塊根據治安復雜程度安排適當數量的駐村輔警為基礎信息采集員，并結合網格實際下達采集任務，將責任細化到網格、模塊、具體人。二是彈性化推進，確保信息采集更全。靈活調整信息采集員工作模式，利用非上班時間開展錯時入戶走訪，實現信息采集敲得開門、見得了面、說得上話，有效解決出租房、公（廉）租房入戶采集難題，信息采集率、錄入率、準確率明顯提高。三是常態化積累，確保數據質量更高。堅持“誰采集誰負責、誰錄入誰負責、誰審核誰負責”，充分整合“吃、住、行、學”等社會信息資源，及時匯聚錄入社區警務平臺，確保信息準確、完整、鮮活。

二、健全實有人口管理機制。夯實人口管理工作基礎，全面掌握轄區實有人口流向和現實表現情況，以管住人實現治安平穩可控。一是高起點配備流動人口專管員。積極爭取村（社區）群眾支持，招錄流動人口專管員，日常負責流動人口信息登記錄入及上報更新，并協助派出所開展基礎信息采集錄入、矛盾糾紛排查化解等工作。二是高標準推動重點人員分級管控。嚴格按照“一人一檔”“一人一策”，對排查出來的各類重點人員實行分級分類分層管控，通過現實身份和虛擬身份、公開摸排和情報搜集、走訪見面和軌跡跟蹤“三個結合”方式。三是高質量落實出租房屋管理制度。結合日常管理情況，將轄區出租房屋按照“放心戶、一般戶、重點戶”進行分類管理，有效解決群眾主動申報意識差、管理制度不落實、基礎臺賬不健全等隱患問題。四是高要求完善矛盾糾紛化解管控措施。在黨委政府的統一領導下，不斷健全矛盾糾紛排查化解機制，對轄區各類矛盾糾紛實行“制度化、可視化、動態化、精細化”管控。

三、健全行業場所管控機制。圍繞提升行業場所治安管控水平持續發力，不斷增強陣地控制力。一是強化責任落實到位。嚴格轄區重點行業場所備案管理，統一規范工作臺賬，壓實業主治安防范責任，全力擠壓“黃賭毒詐”違法犯罪活動空間。二是強化陣地控制到位。將易被違法犯罪分子利用、落腳、活動的旅館業等作為陣地控制重點，抓實常態檢查、集中清查和不定期抽查，進一步完善責任倒查機制，全面堵塞安全管理漏洞。三是強化治安問題整治到位。緊盯群眾反映強烈的治安熱點、難點和痛點問題，加大行業場所突出違法犯罪打擊整治力度，進一步規范行業場所經營行為，持續凈化社會治安環境。

四、健全監督考核評判機制。進一步強化組織保障，細化監督、考核評判方式，提高民警、輔警抓基層基礎工作的積極性。一是強化組織領導，明確工作職責。成立由分管局領導任組長，各派出所所長為副組長的工作領導小組，全面構建“齊抓共管、齊頭并進”的基層基礎工作格局。二是完善倒查機制，突出常態監督。明確重點內容、倒查方式、倒查時限、數據質量整改、獎懲等工作內容，制定信息質量日常抽查制度，進一步加強和規范基層基礎工作。三是抓好機制落實，倒逼工作提效。通過交叉互查、每日通報、掛鉤考核的方式，對信息采集工作進度及質量進行驗收，確保信息采集、錄入、維護工作步入常態化、標準化軌道。同時，對模塊內工作推進有力的社區民警、駐村輔警和專管員給予表彰獎勵，著力營造全警參與、整體聯動、運轉高效的工作氛圍。