鹽邊縣公安局

“三三三”舉措強力推進取保候審

突出問題和保證金清理工作

全市公安機關涉案資金和取保候審金專項清理整治工作開展以來，鹽邊縣公安局緊密結合實際，始終把查糾問題放在突出位置，采取“三三三”舉措，對在審核案件中發現的問題及工作中掌握的原則、尺度和要求進行了重點強調，為各單位做好保證金清理工作提供了有力的依據和支撐，確保取保候審突出問題和保證金清理工作見實效。

 一、強化“三個到位”，有條不紊推進。 一是領導重視，組織到位。局黨委多次專題聽取工作匯報，要求全面梳理，逐案逐人“過濾”，確保取保候審及保證金專項督察工作“不留空間、不留死角、不留疑點”。嚴格按照省廳要求，進一步細化工作方案，落實工作責任，全局上下形成了濃厚氛圍。二是明確分工，保障到位。法制大隊負責梳理全局取保候審情況底數，對取保候審案件進行逐案檢查，及時發現糾正取保候審中存在的問題；執法辦案單位結合自身實際，認真開展自查自糾，健全完善了“法制牽頭、警種參與、全警聯動”的工作機制。三是實地督導，落實到位。期間，法制大隊先后5次深入各執法辦案單位開展全方位督導，明確各執法辦案單位實行責任包干，對每一個取保候審對象做到三個“百分百”，即“百分百”見卷宗、“百分百”見法律文書、“百分百”見后續辦理情況，及時發現查糾行動遲緩、有令不行、有禁不止、頂風違紀、弄虛作假等問題。

 二、注重“三個規范”，嚴格執行標準。 一是建章立制，確保查糾規范。出臺了《鹽邊縣公安局辦理取保候審案件暫行辦法》《鹽邊縣公安局進一步規范執行取保候審、監視居住措施相關事項暫行規定》《鹽邊縣公安局關于進一步加強取保候審保證金管理的暫行辦法》，制作了《鹽邊縣公安局取保候審突出問題自查自糾情況登記表》，共列出7大項29小項，包含適用條件是否合法、措施程序是否合法、操作執行是否規范、保證金管理是否規范、案件辦理是否依法以及案件是否系統外傳等容易出錯環節的內容，供辦案單位對照填寫，把好查糾工作的第一道關口。二是把握細節，確保臺賬規范。自專項行動開展以來，通過“總結會”“推進會”等形式，對自查自糾工作重點內容、相關表格填寫、上報時間節點及工作紀律多次組織相關人員進行學習，及時規范臺賬內容，為取保候審突出問題自查自糾工作的深入開展奠定了基礎。三是加強指導，確保管理規范。專門制定出臺了《鹽邊縣公安局辦理取保候審案件暫行辦法》《鹽邊縣公安局關于進一步加強取保候審保證金管理的暫行辦法》，對取保候審的執行、監督考察、取保候審人員依規處理、保證人和保證金管理等方面的工作進行了規范。

三、嚴把“三個關口”，確保工作實效。    一是嚴把自糾關。按照“一人一表”“一人一檔”的工作要求，建立了《取保候審研究案件筆錄》《鹽邊縣公安局取保候審保證金匯總表》《鹽邊縣公安局取保候審保證金臺賬》等工作臺賬，由主辦民警對偵辦的案件進行自糾整改，法制分包民警進行監督，力爭將大多數案件的整改工作自行消化。二是嚴把審核關。對全局取保候審案件進行調閱，對各辦案單位案件底數、人員底數、保證金底數、交付執行情況底數，逐案逐人開展一對一、點對點的信息核對，匯總后，形成整改意見，要求主辦民警在規定時間內進行整改。三是嚴把清查關。對在清理排查過程中發現的疑難案件，對暴露出來的深層次問題，實行“疑難復雜案件會商制”，由法制大隊和辦案單位共同處理，仍然無法解決的提交局黨委研究解決。