序號

管理事項

相關部門

職責分工

相關依據

案  例

1

土地、礦產、森林違

法案件的查處

縣自然資源規劃和林業局

會同有關部門立案處理重大違法案件，執行有關行政處理和處罰

《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產資源管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國森林法》等

楊xx違法占用xx鎮xx村基本農田20余畝修建廠房，已初步硬化。因占用基本農田超過規定面積，構成犯罪，縣自然資源規劃和林業局依法移送縣公安局，對其追究刑事責任。

縣水利局

在水土保護區內非法占地或開采、堆碼的行為進行監管

縣農業農村局

對破壞耕地程度進行鑒定

縣公安局

對自資源違法行為構成犯罪的依法追究刑事責任

縣人民法院

依法申請人民法院強制執行

縣檢察院

對自然資源行政主管部門工作人員依法追究刑事責任

縣紀委監委

對自然資源行政主管部門工作人員依法給予行政處分

2

礦產資源綜合開發與監管

縣自然資源規劃和林業局

審（批）核采礦權許可，并依法對礦產資源勘查、開發利用情況、礦山地質環境保護與治理情況進行監督管理。

《中華人民共和國礦產資源法》

《四川省礦產資源管理條例》

《中華人民共和國安全生產法》

某個由縣級自然資源部門批準的可以開采的礦山，由縣自然資 規劃和林業局組織相關單位進行聯合現場踏勘，縣自然資源規劃和林業局負責相關方案的前期編制，縣水利局負責周邊水利設施安全范圍認定，縣公安局負責公共安全，及下一步爆破用炸藥的確認，縣應急管理局負責是否符合安全生產要求規范，鹽邊生態環境局負責環境影響評價是否符合規范，縣交通運輸局負責有無危及道路安全的可能性，無問題后由縣自然資源規劃和林業局組織礦權的招拍掛。采礦權新立后各單位履行各自監管責任，保障礦產資源合理開發利用。

縣水利局

負責礦產資源開發過程中水利設施的安全和水土保持的監督管理

縣公安局

負責礦產資源開發過程中的公共安全，特別是爆破用炸藥的監督管理

縣交通運輸局

要求礦產資源開發不得危及道路安全，負責道路運輸、水路運輸安全以及運輸工具的安全監督管理

縣應急管理局

對礦產資源開采活動的安全工作實施監督

攀枝花市鹽邊生態環境局

負責監督管理礦產資源開發中的環境保護

3

耕地保護、

基本農田保護

縣自然資源規劃和林業局

負責組織對耕地和基本農田保護、占補平衡的監督檢查、考核等

《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》《四川省政府辦公廳關于印發四川省市（州）政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（川辦函〔2008〕79號）

縣自然資源規劃和林業局負責組織對鄉（鎮）耕地保護責任目標的履行情況、永久基本農田的劃定和保護、占補平衡的落實情況進行監督檢查和目標考核。

縣農業農村局

負責協助耕地和基本農田的質量建設和監測

縣統計局

負責協助對耕地保護目標履行情況的考核

4

農用地轉用和土地

征收征用

縣自然資源規劃和林業局

組織建設用地報批相關資料向市、省人民政府上報

如：報批鹽邊2014年第1批城市建設用地，縣自然資源規劃和林業局負責資料整理和上報，縣人力資源和社會保障局負責被征地農民參保工作。

縣人力資源和社會保障局

負責做好被征地農民社會保障方案編制、審核和實施工作；負責對財政統籌的社保資金的收繳和監管工作；負責指導社會保險經辦機構做好被征地農民的參保業務辦理工作；負責落實被征地農民再就業培訓工作

5

地質災害防治管理

縣自資源規劃和林業局

負責全縣地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。會同縣級相關部門，編制“兩案”；檢查地質災害防治措施落實情況；組織指導地質災害調查評價、規劃編制；指導鄉（鎮）開展地質災害巡查排查、監測預警；審核、批準或申報地質災害綜合防治體系建設項目；指導地質災害應急搶險。

《地質災害防治條例》

某地連降大雨，引發了山體滑坡?？h地質災害值班室接到中型以上地質災害災情報告后，按照地質災害應急響應規定，縣自然資源規劃和林業局迅速將災情上報縣應急指揮部和縣政府主要領導，

5

地質災害防治管理

縣住房和城鄉規劃建設局

負責職責范圍內治理工程項目的監管，對職責范圍內建筑邊坡工程的勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、安全維護和應急搶險進行監督管理。

《地質災害防治條例》

縣地質災害應急指揮部決定啟動應急預案。由縣地質災害應急指揮部辦公室、縣自然資源規劃和林業局牽頭，民政、建設、水利、交通、公安、氣象、

安監、公安、衛生、食藥、消防、電信、電力等相關部門和有關地質災害防治專家參加，成立地質災害搶險救災領導小組，組織、指揮地質災害的搶險救災工作。指揮機構根據鄉（鎮）上報的災情信息，準確掌握災情位置、規模、潛在威脅、影響范圍及誘發因素。根據災情規模，決定派出搶險救援隊伍現場援救。根據鄉（鎮）上報的災情實時監測數據，通過專家會商，決定搶險救援方案和對策意見?？h級有關部門會同公安、建設、水利等部門和基層政府、基層組織，組織受災群眾轉移，做好警戒工作，民政、財政等部門組成的物資、生活保障組對緊急避險的群眾進行了妥善安置，衛生、食藥等負責衛生防疫，通信、電力負責相關保障工作。受災區域群眾妥善轉移后，根據現場搶險救災情況，經現場調查核實，專家會商，領導小組決定解除預案。后續調查和治理工作由鄉（鎮）負責。

  工程建設等人為活動引發地質災害的由責任單位負責。

5

縣交通運輸局

負責按照工程建設監管程序對交通專項地質災害治理工程實施監督管理，對職責范圍內邊坡工程的勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、安全維護和應急搶險進行監督管理；負責救災物資、設備、藥物、食品的運送。

縣水利局

負責按照工程建設監管程序對水務專項地質災害治理工程實施監督管理，對職責范圍內邊坡工程的勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、安全維護和應急搶險進行監督管理。

縣民政局

負責及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活。

縣公安局

負責做好社會治安工作和受災區域的交通管制。

縣財政局

會同國土資源部門審核上報地質災害綜合防治體系建設項目和方案，監督專項資金管理。

 5

地質災害防

治管理

縣氣象局

負責提供準確的氣象預報信息。

《地質災害防治條例》

 5

縣審計局

負責對地質災害治理工程項目和綜合防治體系項目的審計。

縣衛生計生局

負責做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應。

縣市場監督管理局

負責做好藥品供應工作。

縣人武部

做好應急搶險工作。

縣武警支隊

做好應急搶險工作。

縣消防支隊

做好應急搶險工作。

縣電信公司

負責受災區域通信保障。

縣電力公司

負責受災區域電力保障。

6

建設項目用地預審

縣自然資源規劃和林業局

負責審核用地預審資料，審查項目用地是否符合土地利用總體規劃、建設用地定額標準、國家產業政策及供地政策，補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況、是否壓覆礦床以及地質災害等情況。

《國土資源部關于修改<建設項目用地預審管理辦法>的決定》（中華人民共和國國土資源部令第68號）四川省國土資源廳關于印發《四川省建設項目用地預審管理辦法實施細則》的通知（川國土資規〔2017〕7號  ）

張三欲申請某項目立項，由自然資源部門負責對預審資料進行審查，對于已批準項目建議書的審批類建設項目和需備案類的建設項目由發展和改革局提供項目建議書批復文件或項目備案批準文件，直接審批可行性研究報告的審批類和核準類建設項目，不用提交上款資料，直接提交可行性研究報告。

縣發展和改革局

1.審批類：需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。審批項目建議書的由縣發改局提供項目建議書批復文件。

2.核準類：需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請。
3.備案類：需備案的建設項目在辦理備案手續后，由建設單位提出用地預審申請?？h發改局負責提供項目備案文件。