在水利局黨員干部中開展“守紀律、提效能、 強執行、做表率”活動的實施方案 ”活動的實施方案 為全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會 精神，認真落實習近平總書記關于防控疫情重要指示和中央、 省委、市委關于疫情防控工作的各項決策部署，堅決打贏疫情 防控阻擊戰，努力推動鹽邊水利高質量發展，根據《縣委組織 部關于印發〈關于在全縣機關事業單位黨員干部中開展“守紀 律、提效能、強執行、做表率”活動的實施方案〉的通知》（鹽 邊組綜〔2020〕10 號）精神，結合水利局實際，特制定本實施 方案。 一、活動時間 2020 年 1 月—12 月。 二、活動范圍 全局公職人員，重點是黨員干部。 三、活動主要內容 （一）守紀律，嚴明黨員干部行為標尺 ，嚴明黨員干部行為標尺，推動全面從嚴 治黨落地生根。 1.嚴格黨的政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治，在思 想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一 致，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化 理論引領，認真學習黨章黨規，深刻學習領會習近平總書記關 于全面從嚴治黨的重要論述，堅決維護和執行黨的政治紀律， 主動同違紀行為作斗爭。加強黨性鍛煉，保持政治上清醒和堅 - 3 - 定，樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，做到政治上講忠誠、 組織上講服從、行動上講紀律，增強黨性修養。 責任部門：局黨務紀監室 ： ，機關支部。 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持。 2.嚴格黨的組織紀律。認真貫徹民主集中制原則 。 ，修訂完 善黨組議事規則，明確“三重一大”事項界限，進一步細化“三重 一大”制度的具體程序和操作流程。加強和規范黨內政治生活， 建立政治體檢制度，嚴格重大事項請示報告制度和組織生活制 度，亮明黨員身份、明確黨內職務、展現黨的形象。 責任部門：局黨務紀監室 ： ，機關支部。 完成時限：2020 年 6 月，長期堅持 3.嚴格黨的廉潔紀律。傳承三線建設紅色基因 。 ，持續開展 反腐倡廉集中宣傳教育月活動，用好鹽邊“七一”黨建主題公園、 鹽邊展覽館、鹽邊烈士陵園等紅色教育基地，開展先進典型教 育，引導全局黨員干部筑牢廉潔自律的思想意識。持之以恒反 “四風”，鍥而不舍落實中央八項規定精神和省市縣十項規定及 實施細則，堅守重要節點、緊盯薄弱環節，防范和查處收送電 子紅包、私車公養等隱形變異問題，從嚴處理頂風違紀問題， 對違紀行為發生在黨的十九大后，受到黨紀政務處分的黨員干 部，一律點名道姓通報曝光，不斷鞏固和發展風清氣正的良好 政治生態。 責任部門：局黨務紀監室，機關支部。 完成時限：2020 年 6 月，長期堅持。 - 4 - 4.嚴格疫情防控工作紀律。開展對中央和省 。 、市、縣委縣政 府有關疫情防控工作中不擔當、不作為、敷衍應付、推諉扯皮， 搞形式主義、官僚主義；重要信息瞞報、漏報、遲報、錯報、 謊報；不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推 諉扯皮、貽誤工作；黨員領導干部組織參與婚喪嫁娶等聚會、 聚餐活動，造謠、傳謠，未經許可公開發表、傳播涉密信息等 造成不良社會影響；貪污、挪用、截留、擠占疫情防控資金和 物資等情況的監督檢查，依法依規嚴格進行責任追究，并對典 型問題適時點名道姓公開通報曝光。 責任部門：局黨組。 完成時限：疫情防控期間。 （二）提效能，轉變黨員干部工作作風 ，轉變黨員干部工作作風，推動鹽邊水利向 前發展。 5.聚焦水利高質量發展。圍繞實現“防洪保安全、優質水資 源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化”的目標，聚集資源性 缺水和工程性缺水這一人民群眾的熱切期盼，按照 “節水優先、 空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，秉承“補短板、 強監管、優服務”的發展理念，把實施安寧河谷地區抗旱供水能 力提升、金沙江干熱河谷水資源配套兩大工程作為“十四五”規劃 的主要內容，在水資源配置，農村水系綜合治理，農村引水安全， 智慧水利等方面規劃一批支撐性的重點水利項目，高質量編制好 “十四五”水利發展規劃。不斷開拓創新，守初心、擔使命，找差 距、抓落實，高質量實施 3 條河道整治、貧困人口飲水安全提質 - 5 - 增效、5 座病險水庫進行除險加固工程、2020 年度坡耕地水土流 失綜合治理工程建設，推動治水興水事業高質量發展。 責任部門：各股室、中心。 完成時限：2020 年 12 月。 6.大力弘揚“三線精神”。全面開展形勢政策教育 。 ，講好三 線建設及建國后鹽邊水利建設故事，傳承三線建設和水利人精 神，展示“英雄攀枝花”的紅色基因和英雄本色，讓三線精神在 鹽邊水利落地生根，永放光芒。推動黨員干部始終堅定站在全 縣經濟社會發展穩定第一線，始終保持奮斗精神、革命精神。 責任部門：黨務紀監室、辦公室、機關支部 完成時限：2020 年 8 月，長期堅持 7.集中開展作風整頓。深入開展作風問題專項整治 。 ，把整 治形式主義、官僚主義納入監督檢查工作重點，堅決整治貫徹 落實中央決策部署只表態不落實，拍腦袋決策、搞“一言堂”， 脫離實際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下等問題，引導黨員 干部樹立正確的政績觀。把監督執紀挺在前面，加強對黨員干 部的監督，督促股室、中心負責人“關鍵少數”管住絕大多數； 加強對水利項目資金安排、水行政執法、水利工程招標、涉水行 政許可等重點領域的監督，推進權力在陽光下運行。深化運用 “四種形態”，精準把握政策策略，發現問題及時采取約談提醒、 批評教育、責令整改、誡勉談話等措施，經常性開展談心談話， 多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作，滿腔熱情幫助干部，讓監督 有溫度、有力量，提振黨員干部精氣神。 責任部門：黨務紀監室。 - 6 - 完成時限：2020 年 6 月 8.突出抓好民生工程。突出抓好病險水庫除險加固整治、 坡耕地水土流失綜合治理、貧困人口飲水安全保障和河道整治 等水利民生工程。建立領導干部領辦民生項目制度，黨組書記、 局長黃元林統籌協調水利民生工程的實施，黨組成員侯鄔薩領 辦坡耕地水土流失綜合治理工程；黨組成員馬俊領辦河道治理 工程；副局長李姍領辦病險水庫除險加固、貧困人口飲水安全 工程，不斷提升民生保障水平，增加群眾滿意度、歸屬感。持 續深化“最多跑一次”改革，深入推行水利行政審批服務“馬上辦、 網上辦、就近辦、一次辦”，讓群眾少跑、部門多跑、服務快跑。 責任單位：各股室。 完成時限：2020 年 12 月 9.做好分析督辦工作。堅持定期分析督辦事項制度 。 ，梳理、 分析，歸納出一段時期內帶有傾向性、苗頭性的問題，開展專 項督辦，致力于工作的促進、效率的提升。 責任單位：黨務紀監室、辦公室。 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 （三）強執行，提升黨員干部責任擔當 ，提升黨員干部責任擔當，推動上級決策部 ，推動上級決策部 署有效落實。 10.健全目標管理責任。各股室中心根據年度工作要點 。 ，擬 定工作進度安排表交辦公室，局黨組納入全年目標管理，各股 室中心每月定期向局黨組匯報工作進度、存在的問題和下步工 作措施，結合整治形式主義為基層減負，對重要文件、重要會 議、重點工作、領導批示指示的督辦，確保市委、市政府和縣 - 7 - 委、縣政府各項決策部署落實落地，各項指標任務工作按時、 按質、按量完成。 責任單位：各股、室，中心 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 11.注重干部考核推薦。加強對干部擔當作為的實績考核 。 ， 嚴格落實中組部關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施和 領導干部日常監督“紅黃牌”預警處置辦法等制度，建立領導干 部政德考察機制，注重在疫情防控、脫貧攻堅等一線任務中考 察、識別、評價、推薦干部，把機關事業單位黨員干部的實際 表現作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、 擔當精神的重要內容。 責任單位：黨務紀監室。 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 12.抓好上級決策落地。牢固樹立全縣發展 。 “一盤棋”思想， 始終保持昂揚向上、奮發有為、永不懈怠的精神狀態。要堅持 問題導向、目標導向和發展導向，吃透上情、摸清縣情、精準 對接，因地制宜抓重點、補短板、強弱項，主動找差距、明方 向、添措施。結合工作實際，及時把中央和省、市、縣委各項 決策部署細化實化具體化，實行“清單制+責任制”管理，形成責 任具體、任務到人、環環相扣的“責任鏈”“機制墻”。對工作中實 干擔當、成效突出的，及時給予獎勵激勵；對不作為、慢作為、 亂作為的，嚴肅追責問責，堅決推動中央和省、市、縣委決策 部署落地落實。 責任單位：辦公室、黨務紀監室。 - 8 - 完成時限：2020 年 12 月 （四）作表率，發揮黨員干部先鋒作用 ，發揮黨員干部先鋒作用，推動黨旗在水利 戰場高高飄揚。 13.鮮明干部用人導向。鮮明政德導向 。 、為民導向、擔當導 向、實干導向、廉潔導向、公認導向，突出疫情防控、脫貧攻 堅、水利工程建設與管理、水行政執法、水利改革等一線考察識 別、評價黨員干部，作為評先選優和推薦使用干部重要指標， 工作中不作為、慢作為、懶作為，甚至弄虛作假、失職瀆職的 中層干部和重要崗位即時進行調整。 責任單位：黨務紀監室。 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 14.發揮先鋒模范作用。引導黨員干部主動沖在前 。 、干在前， 深入疫情防控、脫貧攻堅、水利防汛減災、鄉村振興等一線時 戴黨徽、亮身份、亮承諾，充分發揮黨組、機關支部的戰斗堡 壘和黨員干部先鋒模范作用，讓黨旗始終在水利一線主戰場高 高飄揚。 責任單位：機關支部 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 15.注重先進典型引領。注重用身邊的先進典型激勵 。 、引領 黨員干部群眾干事創業，及時總結水利黨員干部在疫情防控、 脫貧攻堅、水利抗旱減災、鄉村振興等主戰場中涌現出的先進 典型和感人事跡，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍， 凝聚水利高質量發展和高效能治理的強大力量。 責任單位：黨務紀監室。 - 9 - 完成時限：2020 年 12 月，長期堅持 四、活動方法步驟 本次活動不劃階段，不分環節，自 2020 年 1 月開始， 12 月結束，統籌推進學習研討、檢視問題、整改落實、建章立 制四項重點工作，做到有機融合、一體推進。 五、活動具體要求 （一）加強組織領導。局黨組是我局本次活動的責任主體， 局黨組成立“水利局開展‘守紀律、提效能、強執行、做表率’活 動領導小組”，領導小組負責活動的組織領導，協調活動推進， 切實形成局機關紀律嚴、效能高、執行強、表率好的良好局面。 （二）廣泛宣傳動員。利用會議、專欄、QQ 群、微信等 媒介對活動進行宣傳，及時總結活動進展成效和工作成果，引 導廣大黨員干部真正把心思和精力集中到抓本領提升、抓工作 落實、干實事上來。 （三）做好工作結合。把本次活動作為推動水利工作的強 勁動力，與貫徹落實省委十一屆六次全會、市委十屆七次全會、 縣委十四屆八次全會精神結合起來，用工作實際成果衡量和檢 驗活動成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。 （四）注重勾通匯報。局領導小組辦公室要及時掌握我局 工作動態，積極主動與縣活動辦聯系，上報各種信息與報表。 局黨組并將活動開展情況納入職工年度考核，對各股室中心組 織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅問責。 - 10 - 附件 水利局開展“守紀律、提效能、強執行、做表率” 活動領導小組構成及運行制度 一、領導小組構成 組 長:黃元林 黨組書記、局長 副組長:侯鄔薩 黨組成員、總工程師 馬俊 黨組成員、副局長 成 員:盧關宇、李春、張志勇、劉健鋒、林永良、 姚加偉、盧鑫、黃玲 領導小組下設辦公室在黨務紀監室，由盧關宇同志兼任辦 公室主任，李春、黃玲 2 名同志兼任辦公室副主任。 辦公室日常工作，負責宣傳發動；負責起草綜合性文件， 編發簡報、信息，編印活動學習資料，定期匯總活動推進情況； 負責存在問題的專項整治工作的問題整改落實、效果評估、監 督問責等工作。 二、工作運行制度 （一）建立每月例會制度 建立每月例會制度。傳達學習縣委關于“守紀律、 提效能、強執行、做表率”活動最新要求，總結通報上一階段工 作推進情況，研究會商活動中存在的問題，安排部署下一階段 工作重點。有重大事項可臨時召集工作例會。 （二）建立每月匯報制度。領導小組辦公室根據縣活動辦 的月工作任務清單，收集匯總全局各股室中心推進完成情況， 并將全局活動推進情況向縣活動辦報告。 - 11 - （三）建立信息周報制度 建立信息周報制度。領導小組辦公室各股室中心每 周向領導小組辦公室報送工作推進情況、發現的亮點、存在的 問題及下一步工作打算等。領導小組辦公室及時收集匯總、上 報。