合同編號：           .          

集體經營性建設用地使用權出讓合同

本合同雙方當事人：

出讓人：                                            ；

統一社會信用代碼：                                ；

法定代表人：                                        ；

身份證號碼：                                       ；

委托代理人：                                        ；

□統一社會信用代碼：                              ；

□身份證號碼：                                    ；

聯系地址：                ；聯系電話：              ；

開戶銀行：                                          ；

賬號：                                              。

 

受讓人：                                            ；

□統一社會信用代碼：                              ；

□身份證號碼：                                    ；

委托代理人：                                        ；

□統一社會信用代碼：                              ；

□身份證號碼：                                    ；

聯系地址：               ；聯系電話：               ；

開戶銀行：                                          ；

賬號：                                              。

第一章  總 則

第一條  根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規及集體經營性建設用地入市相關規定，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。

第二條  本合同項下宗地集體經營性建設用地出讓方案已依據《土地管理法實施條例》第四十條規定報縣人民政府，雙方依據出讓方案約定本合同內容，且合同有關內容符合規劃條件、產業準入和生態環境保護要求等。合同內容與出讓方案不符的，以出讓方案為準。

第三條  出讓人作為出讓集體土地的所有權人，有權依法出讓集體經營性建設用地使用權，但該集體土地的地下資源、埋藏物和公用設施不屬于集體經營性建設用地使用權出讓范圍。

第四條  受讓人對依法取得的集體經營性建設用地，在出讓期限內享有占有、使用、收益和依法處置的權利，有權利用該土地依法建造符合相關規劃的建筑物、構筑物及其附屬設施，并合理使用。

 

• 出讓土地的交付與出讓價款的繳納

第五條  本合同項下出讓宗地編號為             ，宗地總面積大寫             平方米（小寫      平方米），其中出讓宗地面積大寫          平方米（小寫      平方米）。

本合同項下的出讓宗地坐落于                      ；

本合同項下出讓宗地的平面界址為                  ；出讓宗地的平面界址圖見附件1。

本合同項下出讓宗地的豎向界限以              為上界限；以                為下界限，高差為      米。出讓宗地豎向界限見附件2。

出讓宗地空間范圍是以上述界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍，圖示與文字表示不一致的，以附件1和附件2圖示表達為準。

第六條  本合同項下出讓宗地的用途及出讓年期為:

用途一           ，出讓年期    年，面積大寫     

                     平方米（小寫      平方米），占出讓地塊面積    %；

用途二           ，出讓年期    年，面積大寫     

                     平方米（小寫      平方米），占出讓地塊面積    %；

用途三           ，出讓年期    年，面積大寫      

                     平方米（小寫      平方米），占出讓地塊面積    %。

第七條  本合同項下出讓宗地的出讓年期，分別按以下約定起算：

（一）出讓人按期交付土地的，按交付土地之日起算；出讓人未能按期交付土地的，按實際交付土地之日起算；

（二）出讓人交付的土地未能達到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，按達到約定的土地條件之日起算；

（三）                                        。

第八條  出讓人同意在     年   月   日前將出讓宗地交付受讓人，并同意在交付土地時該宗地應達到本條第  （二）  項規定的土地條件，雙方于交地當日簽訂交地確認書：

（一）場地平整達到                            ；周圍基礎設施達到                                ；

（二）現狀土地條件                             。

第九條  受讓人向出讓人支付集體經營性建設用地使用權出讓價款總額為人民幣大寫         元（小寫       元），每平方米人民幣大寫         元（小寫       元）。

第十條  本合同定金為人民幣大寫             元（小寫          元），繳款日期     年    月    日，定金抵作集體經營性建設用地使用權出讓價款。

第十一條  受讓人同意按本條第一款第    項的約定，通過縣財政監管賬戶，向出讓人支付集體經營性建設用地使用權出讓價款：

（一）本合同簽訂之日起    工作日內，一次性將集體經營性建設用地使用權出讓價款繳入縣財政監管賬戶；

（二）按以下時間和金額分    期將集體經營性建設用地使用權出讓價款繳入縣財政監管賬戶。

第一期 人民幣大寫            元（小寫         元），付款時間：    年   月   日前。

第二期 人民幣大寫            元（小寫         元），付款時間：    年   月   日前。

第  期 人民幣大寫            元（小寫         元），付款時間：    年   月   日前。

第  期 人民幣大寫            元（小寫         元），付款時間：    年   月   日前。

第十二條  本合同簽訂后5個工作日內，受讓人應當將合同報縣人民政府自然資源主管部門備案。完成備案后，自然資源主管部門將備案合同、宗地編號、空間范圍、規劃條件等涉空間布局和規劃管理信息納入有關基礎信息平臺和監測監管系統。

本合同條款發生變更的，受讓人應當在合同變更后5個工作日內重新備案合同。

第十三條  受讓人同意按第十條、第十一條約定的定金、集體經營性建設用地使用權出讓價款的支付方式，將定金、出讓價款繳入縣財政監管賬戶。

戶名：                                   ；

賬號：                                     ；

開戶行：                                     。

出讓人完成土地交付后，財政監管賬戶于5個工作日內將定金抵作的集體經營性建設用地使用權出讓價款轉出至出讓人賬戶，并在受讓人按第十一條支付出讓價款后的5個工作日內將后續出讓價款轉出至出讓人賬戶。出讓人應當及時查收確認。

第十四條  受讓人按本合同約定付清本宗地全部出讓價款后，持本合同、合同備案文件、出讓價款繳納憑證、土地增值收益調節金繳納憑證、完稅證明等相關證明材料，申請辦理不動產登記。

 

第三章  土地開發建設與利用

第十五條  受讓人同意本合同項下出讓宗地開發投資強度按本條第      項規定執行：

（一）本合同項下宗地用于工業項目建設，受讓人同意本合同項下出讓宗地的項目固定資產總投資不低于經批準、登記備案或合同雙方當事人約定的金額人民幣大寫          萬元（小寫          萬元），投資強度不低于每平方米人民幣大寫               元（小寫          元）。本合同項下出讓宗地建設項目的固定資產總投資包括建筑安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及相關費用（含集體經營性建設用地使用權出讓價款）。

（二）本合同項下宗地用于非工業項目建設，受讓人承諾本合同項下出讓宗地的開發投資總額不低于人民幣大寫                 萬元（小寫          萬元）。

第十六條  受讓人同意在本合同項下宗地范圍內新建的建筑物、構筑物及其附屬設施，符合縣人民政府自然資源主管部門確定的出讓宗地規劃條件（見附件3）。其中：

用地性質           ；

主體建筑物性質                ；

附屬建筑物性質                ；

建筑總面積      平方米，占地面積      平方米；

容積率不高于        不低于         ；

建筑限高                  ；

建筑密度不高于         不低于          ；

綠地率不高于        不低于         ；

其他土地利用要求                       。

受讓人同意按產業準入和生態環境保護要求等，利用本合同項下出讓宗地，具體要求見附件4、附件5。

第十七條  受讓人同意本合同項下宗地建設配套按本條第    項約定執行：

（一）本合同項下宗地主要用于工業項目建設，根據自然資源主管部門確定的規劃條件，本合同受讓宗地范圍內用于企業內部行政辦公及生活服務設施的占地面積不超過受讓宗地面積的   %，即不超過      平方米，建筑面積不超過總建筑面積的   %，即不超過      平方米。受讓人不得在受讓宗地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性設施；

（二）本合同項下宗地主要用于商業項目建設，根據自然資源主管部門確定的規劃條件，受讓人不得在受讓宗地范圍內建造成套住宅等非商業設施；

（三）本合同項下宗地主要用于保障性租賃住房項目建設，根據自然資源主管部門確定的規劃條件，本合同受讓宗地范圍內保障性租賃住房建設總套數不少于    套。其中，套型建筑面積70平方米以下保障性租賃住房面積占本合同項下受讓宗地開發建設總面積的比例不低于    ％，保障性租賃住房建設套型要求為            。

（四）本合同項下宗地主要用于            項目建設，土地利用要求為            。

第十八條  受讓人同意在本合同項下宗地范圍內同步修建下列公共管理、公共服務、公用設施等配套項目：

□養老、教育、醫療等保障性配套服務設施；

□其他                                。

受讓人并同意上述配套項目建成后，按本條第二款第    項履行：

（一）不動產產權無償移交給出讓人或政府；

（二）由出讓人或政府回購；

（三）                          ；

（四）                          。

第十九條 受讓人同意本合同項下出讓宗地建設項目于   年   月   日之前開工，于   年   月   日之前竣工。

受讓人不能按期開工，提前30日向出讓人提出延建申請，經出讓人同意延建的，其項目竣工時間相應順延，但延建期限不得超過一年。受讓人并自行辦理延期開工手續。

第二十條 受讓人在本合同項下宗地范圍內進行建設時，有關用水、用氣、污水及其他設施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，按有關規定辦理。

合同雙方當事人同意，政府為公用事業需要而敷設的各種管道與管線進出、通過、穿越受讓宗地，由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業營建主體給予□受讓人 □出讓人 □其他       合理補償。

第二十一條  受讓人同意按照本合同約定的土地用途、容積率等規劃條件利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按本條第    項約定辦理：

（一）由出讓人收回集體經營性建設用地使用權；

（二）依法辦理改變土地用途手續，簽訂集體經營性建設用地使用權出讓合同變更協議或重新簽訂集體經營性建設用地使用權出讓合同，由受讓人按照批準改變時新土地用途下建設用地使用權評估市場價格與原土地用途下建設用地使用權評估市場價格的差額，補繳集體經營性建設用地使用權出讓價款，繳納相應稅費，辦理不動產變更登記。新土地用途的市場價格低于原土地用途的市場價格的，不需補繳出讓價款，已繳的出讓價款不予退還。評估估價期日以自然資源主管部門依法受理改變用途申請的時點為準；

（三）                                      。

第二十二條  本合同項下出讓宗地在使用期限內，原規劃如依法修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內該宗地建筑物、構筑物及其附屬設施改建、翻建、重建，或者期限屆滿申請續期時，必須按屆時有效的規劃執行。

 

第四章  集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押

第二十三條  受讓人按照本合同約定支付全部集體經營性建設用地使用權出讓價款，領取不動產權證后，有權將本合同項下的全部或部分集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押。首次轉讓的，受讓人同意分別符合以下約定的條件：

• 按照本合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上；
• 按照本合同約定進行投資開發，屬于成片開發土地的，已形成工業用地或其他建設用地條件；

（三）                                       。

有下列情形之一的，受讓人不得將本合同項下的全部或部分集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押：

（一）                          ；

（二）                          ；

（三）                          。

集體經營性建設用地使用權的轉讓、出租及抵押，不得違背國家法律、法規規定和本合同約定。

第二十四條  集體經營性建設用地使用權全部或部分轉讓后，受讓人應當確保本合同和不動產登記文件中載明的權利、義務隨之轉移，集體經營性建設用地使用權的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經使用年限后的剩余年限。

本合同項下的全部或部分集體經營性建設用地使用權出租后，本合同和不動產登記文件中載明的權利、義務仍由受讓人承擔。

第二十五條  集體經營性建設用地使用權轉讓、抵押的，轉讓、抵押雙方持本合同和相應的轉讓、抵押合同、出讓價款繳納憑證、不動產權證等向不動產登記機構申請辦理不動產轉移、抵押登記。

第二十六條  受讓人轉讓或者抵押本合同項下的集體經營性建設用地使用權的，應當于轉讓或者抵押書面合同簽訂后5個工作日內，書面告知出讓人和縣人民政府自然資源主管部門，并提交以下材料：

（一）轉讓或抵押的書面合同原件；

（二）             等資料。

 

第五章  期限屆滿與使用權終止

第二十七條  因公共利益需要，國家征收集體土地，涉及本合同項下出讓宗地的，土地補償費歸出讓人所有。出讓人同意與受讓人協商，并給予其公平補償。

征收時，本合同項下宗地范圍內由受讓人建設的附著物的補償費歸受讓人所有。

第二十八條  對受讓人依法使用的集體經營性建設用地使用權，在本合同約定的使用年限屆滿前，除非有下列情況，出讓人不得收回集體經營性建設用地使用權：

（一）為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；

（二）受讓人不按照約定用途使用土地的，且未依法辦理改變土地用途手續的；

（三）受讓人因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的；

（四）受讓人違反產業準入要求、生態環境保護要求等使用土地且拒不改正的；

（五）                                       。

為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設等公共利益收回集體經營性建設用地使用權的，出讓人根據收回時由受讓人建設的建筑物、構筑物及其附屬設施的價值和剩余年期集體經營性建設用地使用權的評估市場價格及經評估認定的直接損失給予受讓人補償。

出讓人按本條第一款約定以及本合同第二十一條、三十條、三十四條、三十五條有關約定收回集體經營性建設用地使用權的，受讓人同意及時辦理不動產注銷登記。

第二十九條  本合同約定的使用年限屆滿，受讓人需要繼續使用本合同項下宗地的，至遲于屆滿前一年向出讓人提交續期申請書，除非有下列情況，出讓人應當同意予以續期：

（一）依據本合同第二十七條需要征收集體土地；

（二）依據本合同第二十八條或合同其他約定等需要收回本合同項下出讓宗地的；

（三）                                        。

 出讓人同意續期的，受讓人依法辦理出讓、出租等有償用地手續，重新簽訂出讓、出租等土地有償使用合同，支付出讓價款、租金等土地有償使用費，并辦理合同備案、不動產登記等手續。

第三十條  土地出讓期限屆滿，受讓人申請續期未獲同意或沒有申請續期的，受讓人同意交回不動產權證，并依照規定辦理不動產注銷登記，集體經營性建設用地使用權由出讓人無償收回。出讓人和受讓人同意本合同項下宗地范圍內由受讓人建設的建筑物、構筑物及其附屬設施，按本條第     項約定履行：

（一）由出讓人收回由受讓人建設的建筑物、構筑物及其附屬設施，并根據收回時建筑物、構筑物及其附屬設施的價值，給予受讓人相應補償；

（二）由出讓人無償收回由受讓人建設的建筑物、構筑物及其附屬設施；

（三）                                         。

受讓人同意保持建筑物、構筑物及其附屬設施的正常使用功能，不得人為破壞。建筑物、構筑物及其附屬設施失去正常使用功能的，出讓人可要求受讓人移動或拆除其建設的建筑物、構筑物及其附屬設施，恢復場地平整。土地使用期限屆滿未續期的，受讓人不按約定交回不動產權證，未辦理不動產注銷登記的，出讓人經公告或通知受讓人后，可以持本出讓合同及有關補充協議等辦理不動產注銷登記。

 

第六章  不可抗力

第三十一條  合同雙方當事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除違約責任，但在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行期間發生的不可抗力，不具有免責效力。

第三十二條  不可抗力事件發生后，遇有不可抗力的一方應當在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，盡快（最遲不得晚于不可抗力事件結束后   天內）向另一方書面告知有關情況。不可抗力結束后   天內，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報告及證明，并協商具體處理辦法。

 

• 違約責任

第三十三條  受讓人同意按照本合同約定，按時支付集體經營性建設用地使用權出讓價款。受讓人不能按時支付出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的萬分之   向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經出讓人催交后仍不能支付使用權出讓價款的，出讓人有權解除合同，并報縣人民政府自然資源主管部門。受讓人無權要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。

第三十四條  受讓人因自身原因終止該項目投資建設，提出終止履行本合同并請求退還土地的，出讓人分別按以下約定，收回集體經營性建設用地使用權：

• 受讓人在本合同約定的開工建設日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在□扣除本合同約定的定金 □其他          后退還受讓人已支付的集體經營性建設用地使用權出讓價款（不計利息）；

（二）受讓人在本合同約定的開工建設日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在□扣除本合同約定的定金 □其他          ，并由政府有關部門按照規定征收土地閑置費后，退還受讓人已支付的集體經營性建設用地使用權出讓價款（不計利息）；

（三）                                        。

該宗地出讓范圍內已建的建筑物、構筑物及其附屬設施，雙方同意按本條第二款第      項約定辦理：

（一）不予補償；

（二）受讓人清除已建的建筑物、構筑物及其附屬設施，恢復場地平整；

（三）出讓人繼續利用已建的建筑物、構筑物及其附屬設施，并給予受讓人一定補償；

（四）                                        。

第三十五條  合同雙方當事人同意按照節約集約用地原則，互相監督，嚴禁造成土地閑置。除不可抗力或者政府原因外，因出讓人或受讓人原因造成土地閑置，滿一年未動工開發的，當事人同意按照省、自治區、直轄市的規定繳納土地閑置費；滿二年未動工開發的，合同雙方當事人任何一方有權向另一方提出終止履行本合同，并分別按以下約定，協商解決有關補償事宜：

• 因出讓人原因造成土地閑置，經受讓人同意，出讓人可有償收回集體經營性建設用地使用權；
• 因受讓人原因造成土地閑置，出讓人可無償收回集體經營性建設用地使用權；
•                                        。

第三十六條  受讓人未能按照本合同約定日期或同意延期開工所另行約定日期開工建設的，不超過一年的，每延期一日，按照出讓價款的萬分之    向出讓人支付違約金，出讓人有權要求受讓人繼續履約。超過一年未動工開發的，按本合同第三十五條有關約定辦理。

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，按照出讓價款的萬分之    向出讓人支付違約金。

第三十七條  項目固定資產總投資、投資強度和開發投資總額未達到本合同約定標準的，出讓人有權要求受讓人繼續履行本合同，并可請求受讓人按本條第    項約定支付違約金：

（一）按照實際差額部分占約定投資總額和投資強度指標的比例，要求受讓人支付相當于同比例集體經營性建設用地使用權出讓價款的違約金；

（二）                                        。

第三十八條  本合同項下出讓宗地容積率、建筑密度等任何一項指標不符合本合同約定的，出讓人有權要求受讓人繼續履行本合同，并由縣人民政府自然資源主管部門責令受讓人限期改正。拒不改正的，出讓人可請求受讓人分別按以下約定支付違約金：

（一）容積率、建筑密度等任何一項指標低于本合同約定標準范圍的，出讓人可以按照實際差額部分占約定最低標準的比例，要求受讓人支付相當于同比例集體經營性建設用地使用權出讓價款的違約金；

（二）容積率、建筑密度等任何一項指標超出本合同約定標準范圍的，出讓人有權按照實際差額部分占約定標準的比例，要求受讓人支付相當于同比例集體經營性建設用地使用權出讓價款的違約金；

（三）                                        。

第三十九條  工業建設項目的綠地率、企業內部行政辦公及生活服務設施用地所占比例、企業內部行政辦公及生活服務設施建筑面積等任何一項指標不符合本合同約定標準的，出讓人有權要求受讓人繼續履行本合同，并由縣人民政府自然資源主管部門責令受讓人限期改正。拒不改正的，出讓人可請求受讓人分別按以下約定支付違約金，并自行拆除相應的綠化和建筑設施：

• 受讓人同意向出讓人支付相當于集體經營性建設用地使用權出讓價款萬分之     的違約金；

（二）                                        。

第四十條  受讓人同意嚴格按照經政府部門批準產業準入要求、生態環境保護要求等使用土地。受讓人違反上述要求的，依法接受相關部門處罰。

第四十一條  受讓人按本合同約定支付集體經營性建設用地使用權出讓價款的，出讓人必須按照本合同約定按時交付出讓土地。由于出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人本合同項下受讓宗地占有延期的，未造成土地閑置的，每延期一日，出讓人同意按照受讓人已經支付的集體經營性建設用地使用權出讓價款的萬分之    向受讓人給付違約金。土地使用年期按本合同第七條有關約定起算。

出讓人延期交付土地超過60日，經受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權解除合同，出讓人同意雙倍返還定金，并退還已經支付集體經營性建設用地使用權出讓價款的其余部分，受讓人并可請求出讓人賠償損失。

出讓人延期交付土地造成土地閑置的，按本合同第三十五條有關約定辦理。

第四十二條  出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權要求出讓人按照規定的條件履行義務，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期按本合同第七條有關約定起算。

第四十三條  合同雙方當事人對本合同項下宗地范圍內項目投資額度、容積率、建筑密度、綠地率、行政辦公和服務設施比例、土地閑置、鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設等事項認定存在不一致時，雙方同意由縣人民政府或其指定的部門、單位，或具有相應資質條件的第三方機構組織等開展評估認定，并以其評估認定結果為準。

 

第八章  適用法律及爭議解決

第四十四條  本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。

第四十五條  因履行本合同發生爭議，雙方協商解決，協商不成的，按本條第     項約定的方式解決：

（一）提交                       仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院提起訴訟；

（三）                                     。

 

第九章  附 則

第四十六條  本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同雙方名稱、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內容真實有效。如有變更，應于變更之日起15個工作日內以書面形式告知對方。因信息更新不及時告知產生的責任由信息變更方承擔。

第四十七條  本合同和附件共   頁，以中文書寫為準。

第四十八條  本合同的價款、金額、面積等項應當同時以大、小寫表示，大小寫數額應當一致，不一致的，以大寫為準。

第四十九條  本合同未盡事宜，可另立補充協議，補充協議與本合同不一致的，以補充協議為準，補充協議與本合同具有同等法律效力，并同時報縣人民政府自然資源主管部門備案。

  第五十條  本合同一式    份，雙方各執    份，一份報市（縣）人民政府自然資源主管部門備案，具有同等法律效力。

 

出讓人（章）：                   受讓人（章）：                                      

   

法定代表人（委托代理人）：     法定代表人（委托代理人）：

(簽字)：                      （簽字）：

 

                         

備案單位（章）：

簽訂日期：     年   月   日

 

附：出讓宗地紅線圖、縣自然資源主管部門確定的宗地規劃條件、縣發展改革/經信科技主管部門確定的宗地產業準入要求、縣生態環境/林業主管部門確定的宗地生態環境保護要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

GF-2023-2609

 

        

《集體經營性建設用地使用權出讓監管協議》示范文本

（試點試行）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制定                制定

 

 

 

 

  協議編號：             . 

集體經營性建設用地使用權出讓監管協議

本協議三方當事人：

出讓人：                 ；統一社會信用代碼：            ；

法定代表人：                ；身份證號碼：            ；

委托代理人：                                 ；

□統一社會信用代碼：          ；□身份證號碼：      ；

聯系地址：                   ；聯系電話：               ；

開戶銀行：                   ；賬號：                 。

 

受讓人：                              ；

□統一社會信用代碼：          ；□身份證號碼：        ；

委托代理人：                                      ；

□統一社會信用代碼：          ；□身份證號碼：      ；

聯系地址：                   ；聯系電話：               ；

開戶銀行：                   ；賬號：                    。

監管人：        市（縣）       鄉（鎮）人民政府；

統一社會信用代碼：                                 ；

法定代表人：                ；身份證號碼：            ；

委托代理人：                                         ；

□統一社會信用代碼：          ；□身份證號碼：      ；

聯系地址：               ；聯系電話：                    ；

開戶銀行：                   ；賬號：                   。

 

第一章  總 則

第一條 根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規及集體經營性建設用地入市相關規定，本著平等、自愿、誠實信用的原則，經本協議三方當事人協商一致，在《集體經營性建設用地使用權出讓合同》（合同編號：        ）基礎上，依據出讓方案簽訂本協議。

第二條 為實現土地節約集約利用，出讓合同雙方當事人一致同意由本協議約定的監管人對出讓合同履約過程等組織實施監管，出讓人、受讓人、監管人應共同遵守本協議相關內容。

第三條 本協議項下的出讓宗地（宗地編號：        ）坐落于          ，四至范圍為             。宗地總面積大寫         平方米（小寫       平方米），其中出讓宗地面積大寫         平方米（小寫         平方米），土地用途為          。本協議項下土地其他情況以出讓合同約定為準。

 

第二章 監管事宜

第四條 為確保本協議項下宗地嚴格按照出讓合同約定進行土地開發利用和保護，本協議項下監管事項包括但不限于下列約定項目：

（一）規劃條件；

（二）產業準入要求；

（三）生態環境保護要求；

（四）交地及開、竣工要求；

（五）開發投資強度要求；

（六）宗地建設配套要求:

□養老、教育、醫療等保障性配套服務設施建設要求；

□公共管理、公共服務、市政設施等配套項目建設要求；

□企業內部行政辦公及生活服務設施比例及面積；

    □保障性租賃住房建設套數及戶型要求；

    □其他要求：                        ；

• 延建要求；

（八）投、達產及稅收等要求；

（九）土地增值收益調節金繳納；

（十）集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押等規定；

（十一）集體經營性建設用地使用權收回、續期等規定；

（十二）土地閑置認定；

（十三）鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設認定；

（十四）原出讓合同內容變更；

（十五）其他要求：                   。

出讓人和受讓人接受監管的具體項目、監管要求、違約及整改、責任主體依據出讓合同確定，并根據具體項目確定監管措施，具體內容以監管清單為準，見附件。

 第五條 本協議監管期限與出讓合同中土地使用權的期限一致，土地使用權的期限發生變化的，監管期限也隨之相應改變。

第六條 監管人的監管采取出讓人或受讓人主動申請監管為主，結合監管人主動監管的方式進行。

出讓人或受讓人主動申請監管是指出讓人或受讓人將合同履約情況及時告知監管人，監管人根據相關法律法規及政策文件要求，提出監管意見，并視情況采取相應監管措施。

監管人認為需要對合同履約情況進行核查或糾正整改的，監管人可采取主動核查，并向出讓人或受讓人提出監管意見，并視情況采取相應監管措施。

第七條 監管人可采取以下監管措施：

1.主動核查；

2.責令出讓人或受讓人糾正或整改；

3.將監管結果及時對外公布，涉及國家機密或商業秘密的除外；

4.視情節輕重，將出讓人或受讓人的違約行為記入誠信檔案；

5.                                              。

 

第三章 權利與義務

第八條 出讓人和受讓人有權按照本協議約定的內容、期限及方式等要求監管人履行監管職責，并拒絕監管人不符合本協議約定的監管要求。

第九條 出讓人和受讓人應按照出讓合同、本協議的約定及相關法律法規及政策文件要求實施土地開發利用和保護，并自覺申請和配合監管人根據相關法律法規及政策文件要求、出讓合同和本協議所進行的監管。

出讓人和受讓人有義務如實提供情況和必要的資料，不得拒絕和阻撓監管。對出讓人或受讓人未按合同約定需要承擔違約責任的，另一方當事人應向監管人提供相關憑證。

第十條 監管人有權按照本協議約定的內容、期限及方式等履行監管職責。在監管期限內，監管人有權根據具體情況，選擇本協議約定范圍內的監管方式和監管措施。

監管人有權對被監管人提交的情況或資料進行核查，認為提交的材料不符合要求的可要求其再行提交。

    第十一條 監管人有義務為出讓人和受讓人在出讓合同簽訂、履約等過程中提供必要的服務，并及時將監管情況告知出讓人和受讓人。

 

第四章 法律責任

第十二條 出讓人和受讓人履行出讓合同過程中存在違約行為的應根據出讓合同約定承擔違約責任。

出讓人和受讓人不履行出讓合同約定義務且拒不糾正或整改的，或違反本協議不申請不配合監管人監管的，應根據本協議的約定接受監管人，按本協議第七條采取的監管措施，并承擔相應的經濟責任和法律責任。

第十三條 監管人未按本協議及時履行監管職責、告知義務，或違反本協議的約定濫用監管權造成出讓人或受讓人損失的，應賠償出讓人或受讓人的實際損失。

第十四條 本協議三方當事人根據本協議承擔違約責任，不影響有關部門依法追究其他相關法律責任。

 

第五章 不可抗力

第十五條  本協議三方當事人任何一方由于不可抗力原因造成的本協議部分或全部不能履行，可以免除違約責任，但應在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行期間發生的不可抗力，不具有免責效力。

第十六條  不可抗力事件發生后，遇有不可抗力的一方應當在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，盡快（最遲不得晚于不可抗力事件結束后   天內）向其他各方書面告知有關情況。不可抗力結束后   天內，向其他各方提交本協議部分或全部不能履行或需要延期履行的報告及證明，并協商具體處理辦法。

 

第六章 適用法律及爭議解決

第十七條 本協議訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。

第十八條 因履行本協議發生爭議，由協議當事各方協商解決，協商不成的，按本條第     項約定的方式解決：

（一）提交                       仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院提起訴訟；

（三）                                       。

因仲裁或訴訟引起的仲裁費用、訴訟費用、評估拍賣費用、律師費用等相關費用由敗訴方承擔。

                    

第七章 附 則

第十九條 本協議與出讓合同配套使用，且自三方當事人簽訂之日起生效。出讓人、受讓人簽訂補充合同或變更調整出讓合同的，亦應簽訂補充監管協議。

第二十條 本協議三方當事人均保證本協議中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內容真實有效。如有變更，應于變更之日起15個工作日內以書面形式告知其余各方。因信息更新不及時告知產生的責任由信息變更方承擔。

第二十一條  本協議和附件共    頁，以中文書寫為準。

第二十二條  本協議的價款、金額、面積等項應當同時以大、小寫表示，大小寫數額應當一致，不一致的，以大寫為準。

第二十三條  本協議未盡事宜，可由協議當事各方約定后作為協議附件，與本協議具有同等法律效力。

第二十四條  以出租等方式供應集體經營性建設用地使用權的，參照本監管協議執行。

第二十五條  本協議    份，三方當事人各執    份，具有同等法律效力。

出讓人（章）：                   受讓人（章）：                                      

 

法定代表人（委托代理人）：     法定代表人（委托代理人）：

(簽字)：                      （簽字）：

                    

監管人（章）：

 

法定代表人（委托代理人）：    

(簽字)：                           

 

               簽訂日期：     年   月   日

《鹽邊縣農村集體經營性建設用地入市管理暫行辦法》政策解讀