紅果彝族鄉地處攀枝花市鹽邊縣東南部雅礱江下游二灘庫區,全鄉幅員面積245.73平方公里,東和桐子林鎮相連、南和仁和區務本鄉接壤、西與仁和區同德鎮毗鄰、北與漁門鎮相鄰,距鹽邊縣城30公里。下轄6個村(紅果村、蒿枝坪村、花椒箐村、三灘村、花地村、梁子田村)、1個社區(紅星社區),31個村民小組和3個居民小組。總人口2882戶,12474人,居住有彝族、傈僳族、蒙古族等少數民族,少數民族人口5451人(其中,彝族4915人,傈僳族536人),占43.7%。氣候屬于南亞熱帶干熱河谷氣候區,屬典型的南亞熱帶半干旱季風氣候,冬暖、春溫高,夏秋涼,氣溫年差較小,日差較大,冬季低層逆溫效應顯著。
【歷史沿革】2005年8月鹽邊縣行政區劃調整,撤銷原紅民彝族鄉、花椒箐彝族鄉、紅坭鄉,并入原金河鄉的三灘村及先進村蒿枝坪社所屬行政區域新建的一個以煤炭產業為依托的民族鄉。
【地形地貌】全鄉地勢崎嶇,山地坡度多在26~40度之間,山頂有數級丘狀起伏的剝蝕面,大都以寬谷和河谷小盆地形態分布于主要河流及支流兩岸,呈寬窄不一的谷地和緩坡地帶。
【氣候特征】氣候屬于南亞熱帶干熱河谷氣候區,屬典型的南亞熱帶半干旱季風氣候,冬暖、春溫高,夏秋涼,氣溫年差較小,日差較大,冬季低層逆溫效應顯著。
【礦產資源】紅果彝族鄉是鹽邊縣的煤炭工業重鎮,探明的煤炭儲量有1.94億噸,目前有16家煤礦企業,27口礦井,依托工業發展起來的以運輸和礦山服務為主的第三產業發達。2010年,工業總產值首次突破10億元,達到10.0801億,GDP達到52393萬元。農民人均純收入實現5403元。
【產業發展】紅果彝族鄉在傳統的種養殖業的基礎上進行大規模的產業結構調整,以優質核桃、高端水產養殖、精品烤煙、特種生豬、晚熟芒果為主的高值精品優勢特色產業發展格局基本形成。全鄉民族聚居區域核桃種植面積將超過4萬畝、烤煙達到1萬畝,二灘庫區沿岸的晚熟芒果將達到5000畝,紅果鄉旅游資源豐富,正在按規劃保護性開發。
【民族文化】紅果彝族鄉三灘村是傈僳族的發源地,其民俗和文化源遠流長。目前,專門成立了傈僳族研究會發掘和研究傈僳族文化,組建了在攀枝花遠近聞名的半專業歌舞表演隊專門展示優美的傈僳民俗文化。三灘村傈僳族非物質文化遺產傳習中心成功培育非物質文化傳承人10人,成功申報6項傈僳族非物質文化遺產,其中傈僳族婚禮為省級非遺,傈僳族非物質文化遺產傳習中心掛牌為“攀枝花三線博物館分館”,紅果彝族鄉被命名為“四川省民間文化藝術之鄉”。
一、財政收入穩步提高,鄉域經濟平穩增長
2022年,完成地區生產總值(GDP)3.78億元,同比增長7.7%。其中第一產業增加值完成2.04億元,同比增長7.6%,第二產業增加值完成0.79億元,同比增長7.1%,第三產業增加值完成0.95萬元,同比增長9.7%。農民人均可支配收入達到2.07萬元,同比增長9.5%,糧食總產量完成8420噸,同比增長7.5%;固定資產投資完成2.1856億元,項目入庫入庫完成3.51億元,超額完成目標任務。
二、產業結構不斷優化,工業經濟迅猛發展
(一)重點項目情況
1.2022年11月省民委下達我鄉三灘村少數民族特色村寨建設項目,該項目資金為中央民委專項資金,共計300萬。截至目前,項目已完成前期工作(環評、發改立項、設計及施工設計,預算編制清單、財評),待縣縣政府常務會通過,縣民宗局下達后組織實施。
2.豐源煤礦改造升級項目。已完成供電改造、征地前期等工作;完成林地、土地報批。完成鹽邊縣煤炭礦區總體規劃、環評、安評等審核程序;備案開發利用方案。與建設施工單位洽談合同細節,與攀鋼工科監理咨詢有限公司簽訂監理協議,并進場;開展豐源煤礦自用專線施工;啟動地面設施建設,完成通風機房、炸藥庫、 舊辦公樓、南風機房建設和裝修;啟動新辦公綜合樓建設。
3.鹽邊縣宏金星粘土礦有限公司年產40萬t/a陶粒用粘土礦技改擴能項目。已辦理礦山安全設施設計審查、施工許可手續;進場道路已納入全縣防火通道規劃,完成道路設計及市、縣林業局審批手續,已完成征地補償工作;工業廣場25畝林地征用手續已完成省林草局審批,正在辦理用地審批手續;經與市、縣供電公司溝通,項目用電納入紅泥35KV變電站10 KV出線擴建設計、建設;下一步做好3戶農戶的搬遷工作。
4.棚改還建房已通過購房戶抽簽抽選房到戶56戶,正在進一步完善房屋預售手續,于計劃2月底交鑰匙,春節后進入還建房植綠工程,農貿市場及客運站主體工程已完成,在進行附屬施工,一號道路碎石水穩層已竣工,待施工增量路段,計劃在2月底進行全路段黑化施工。計劃開始對社區服務中心進行裝修。在確保質量及施工安全的前提下,督促各工程施工進度,按期竣工。存在的問題是工程資金撥付進度緩慢導致工程進度滯后。
三、鄉村振興協調發展,人民生活持續改善
(一)推進農業現代化
一是優先發展烤煙產業。2022年我鄉共育烤煙苗107棚,育苗面積2200畝。共4個育苗點,其中:云煙87育苗1100畝,云煙85育苗300畝,中川208育苗200畝,云煙116育苗100畝??緹煼N植涉及2個村,12個社,62戶,其中:花椒箐9戶,160畝,合同計劃收購527擔,截至目前,6戶受災嚴重,產量減少,最終完成收購量478.866擔,完成比例90.86%;蒿枝坪村53戶,2040畝,合同計劃收購5973擔,最終完成收購量5506.868擔,完成比例92.19%。鄉紅民煙點收購烤煙2200畝,完成收購量5987.734擔,收購金額8613609.68元,畝均收益3915.28元,畝產量2.72擔,戶均收益134587.65元,均價28.77元。二是持續開展好動物防疫工作。做到了應免盡免。按要求管理、保存好疫苗,按規定做好了疫苗出入庫登記,對疫苗耗損、空瓶回收、防疫物資發放等做了明細登記。指導規模養殖場做好防疫工作。2022年年底全鄉生豬存欄15200頭,牛存欄3820頭,羊存欄24550頭,雞存欄52400羽,鴨存欄4200羽,犬存欄610只。鄉共出欄生豬31226頭,出欄羊10261頭,出欄牛590頭,出欄雞92000只,出欄水禽3860只。三是不斷優化園地、林地升級改造。2022年優化芒果地1500畝,桑地、花椒地、核桃地800畝。
(二)實施鄉村建設行動
有序推進是農村“廁所革命”。2022年我鄉“廁所革命”整村推進項目改廁任務數835戶,其中:蒿枝坪425戶,紅果村410戶。實際完成情況:蒿枝坪村完成改廁425戶,紅果村完成改廁435戶,共完成改廁856戶,超額完成任務。
(三)深化農業農村改革
2022年開展我鄉開展了小麥社會化服務項目工作,預計2023年5月完成該項目。服務小麥種植面積4150畝,其中:機耕650畝,小麥播種900畝,施有機肥900畝,田間管理900畝,病蟲統防統治800畝。項目預計投入資金61.55萬元,申請財政補助12.516萬元。我鄉人民政府已于2022年10月擬定好項目建設方案,并與鹽邊縣我鄉花椒箐村股份經濟合作聯合社簽訂農業生產托管服務合同。截至目前,已完成小麥機耕、播種和施底肥環節。
(四)推進惠農政策落實
稻谷補貼項目。紅果彝族鄉2022年涉及稻谷補貼231戶,面積535.28畝,涉及總資金29975.68元,現已發放完成。耕地地力保護補貼項目。紅果彝族鄉2022年耕地地力保護補貼涉及2208戶,面積為7213.99畝,涉及總資金587218.79元,現已發放完成。
(五)集體經濟發展情況
紅果彝族鄉按需發展集體經濟,專題研究集體經濟8次,制定集體經濟“一村一策”,謀劃集體經濟項目16個,將集體經濟作為推動社會治理、產業調整、為民服務的有力抓手,以集體經濟促推各項事業高質量發展。全鄉集體經濟總收入72.1萬元,6個村均能完成3萬元以上的消薄任務。在集體經濟項目發展過程中,花椒箐村集體經濟項目的示范引領作用尤其突出,項目收入超預期的400%。一是聚焦社會治理需求。發展專業化垃圾清運項目,促進人居環境不斷優化;發展空氣禮炮項目,推動少數民族“喪事”簡辦等移風易俗。
二是聚焦產業結構調整。發展農資銷售項目,為芒果等特色產業添料增肥;發展光伏發電項目,實現太陽能的高效利用。三是聚焦人民群眾需求。發展青花椒烘烤項目,解決農戶青花椒銷售難題;強化領導,壓實責任。
以村黨組織為核心,成立村級集體經濟聯合社7個,指導村民群眾自愿組建合作社、供銷社等20余個聯合組織,重點推動由村黨組織、合作社、村民3方合作的農資銷售等項目。全面推動光伏發電、魔芋種植、土地租賃等8個在建項目,規范經營已建成投產的項目,精心打造鄉村電商品牌,全面實施“一村一電商”發展計劃。制定《紅果彝族鄉發展壯大集體經濟考核激勵辦法》,定期量化考核,明確獎懲措施,調動干部工作積極性。建立“周報月查”制度,每周遞交推動情況表,每月聽取情況匯報,解決存在問題,確保項目高效推動。
四、堅持安全底線思維,社會大局安定和諧
(一)安全生產和應急管理
制定《煤礦安全監管方案》,狠抓煤礦、食品藥品、水上道路交通、住房建設、地質災害點、山洪危險區等重點行業領域安全生產工作,全面排查治理事故隱患。嚴厲打擊私挖盜采行為1起,開展道路交通安全勸導500余人次、食品藥品安全巡查300人次、水上交通安全巡查50余次,開展自建房屋安全隱患整治專項行動,完成全鄉7363個圖斑、66戶經營性自建房排查和錄入并完成安全鑒定,管控整治2戶安全隱患房屋。
堅守安全生產底線不動搖,嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”原則,按照“三管三必須”,切實把安全生產貫徹于經濟發展全過程,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一是安全生產全覆蓋檢查,開展安全生產檢查260余次,發現安全隱患15條,完成整改15條。二是積極開展各類交通安全集中整治行動,檢查轄區內各類交通運輸工具的超載、超速超限、客貨混載、非法營運、酒后駕車、無證駕駛、車輛帶病上路等情況6次,勸導車輛1000余次,有效凈化了全鄉道路交通環境。三是充實儲備我鄉應急救援物資,并成立8支鄉、村應急搶險隊伍共計95余人,確保發生突發安全事故時應急搶險救援力量隨時發揮作用。四是扎實開展“安全生產月”等系列活動。組織全鄉干部職工及轄區企業集中學習專題片及“安全生產十五條措施”集中宣講會、200余人次參與;開展應急演練1次,50人次參與。
山洪災害點情況。無地災點,全鄉山洪災害點9個(分別是老碾房危險區、紅花田危險區、干河溝危險區、紅果六社危險區、花椒箐村中槽危險區、滾車坡危險區、紅坭橋危險區、埡口危險區、磨石箐危險區,根據最新勘測結果,磨石箐危險區調整為高風險危險區,其余均為中風險危險區),受影響群眾37戶122人,均已落實監測巡查責任人和預警轉移責任人。
一是開展防汛演練。全鄉6個村均完成防汛演練,我鄉累計開展防汛應急演練26次,參與人數400余人次。二是嚴格組織實施。我鄉嚴格落實“三查三避讓”“三個緊急撤離”、汛期值班及汛期災害報送制度,安排信息報送員22名,負責雨前雨中雨后及重點時段巡查,并及時報送信息;組織轄區各村、各企業在汛期認真開展高邊坡、房前屋后等易發隱患點排查。三是確保值班人員24小時待命,加強我鄉信息傳達及應急處置能力,確保汛期安全。
一是扎實開展創建食品安全文明城市工作,利用多種方式宣傳食品安全知識和相關政策。截止2022年12月底,共懸掛食品安全宣傳橫幅8幅、召開壩壩會議9次,發放食品安全宣傳資料300多份。張貼有毒野生菌蘑菇宣傳單30余份。二是監督檢查常態化,截至目前日常集中監督檢查零售食品店、小作坊、飯店、攤點共累計23余次,對校園周邊、零雜貨店、小食店清理整治3次,落實C、D兩級食品安全主體檢查1次。三是責任落實情況,建立健全基層網絡,明確由全鄉7個村(居)書記和各村民小組長為食品安全協管員、信息員,堅持做到農村群宴和食品小攤販應登盡登。截至目前,未發生1例食品安全隱患事件,共備案登記食品小攤販6家。
一是嚴格落實縣委縣政府關于禁毒的工作部署,大力宣傳禁毒知識,深入排查種植、販賣、吸食毒品人員,強化禁毒各項工作措施,持續保持高壓態勢,加強毒品活動打擊整治力度。二是將吸毒人員納入網格化服務管理。開展吸毒人員大摸底大排查大管控工作,全面核查清理吸毒人員信息,對吸毒人員應收治盡收治,截至目前,全鄉范圍內共有吸毒人員102名,社會治理辦按工作要求,每月定期進行人員回訪服務。三是加強禁毒防艾宣傳教育。利用“6.26”、“7.15”“12.4”等特殊時間宣傳禁毒防艾知識,形成全民禁毒防艾的良好社會氛圍。
一是落實責任,與各村簽訂目標責任書,落實重點時段和重大活動期間的防范措施,持續防范“FLG”“QNS”人員復習、基督教聚集點等死灰復燃。二是成立反邪教宣講工作組,到各村組開展反邪教宣講。三是建立村兩委會議反邪教工作通報制度、情況報告制度和舉報有獎制度,保證情報信息暢通,及時了解和掌握邪教活動狀態。目前我鄉無邪教人員。
五、基礎設施日臻完善,城鄉環境不斷優化
(一)交通道路
2022年,共與派出所進行道路交通聯合執法6次,查處一般違法違章行為180余起,重點違法行為1起(酒駕);全鄉7名交通勸導員按照工作部署,每名勸導員每月需上崗進行勸導20天;全年共發現3處道理地基沉降隱患,均已函告縣道路運輸局;2022年,全鄉撤并建制村暢通工程共改擴建道路共3條,項目里程23.93公里,目前項目主體均已完成。
(二)水利工作
河流情況:我鄉境內河流眾多,納入縣級河長體系管理的河流3條,分別是:雅礱江在紅果彝族鄉境內全長17.45km,管護范圍為蒿枝坪村下馬鹿塘金龜島到三灘村菩薩巖;紅泥河在紅果彝族鄉境內全長26km,管護范圍為梁子田村鍋底凼組到紅果村岔河橋;紅果河在紅果彝族鄉境內全長24km,管護范圍為花椒箐村上大槽組到紅果村岔河橋。
水利工程:2022年度建成項目:紅果彝族鄉紅果村老碾房組人飲項目、花地村紅坭河取水堰修復項目、花地村大龍潭社項目。在建項目:梁子田村大田壩組人飲項目。
河長制工作:2022年我鄉全面推行河長制工作進入常態化管理,確定了鄉級3條主要河流3名鄉級總河長,各包村領導擔任所包村鄉級河段長,各村支部書記任村級河長(6名),范圍覆蓋3條河流的上下游、左右岸,構成了鄉、村的兩級河長體系。按照鄉級河長巡河頻率每月3次(上中下旬各1次)、村級河長巡河頻率每周不低于2次的工作要求,對河道開展常態化巡查管護,發現問題及時處理。結合中央、省環保督察,開展“凈水護岸”行動,完成市、縣及自查發現河長制工作方面問題整改30余個。
(三)住房安全
2022年,全鄉共有圖斑7363個,已全部完成排查和錄入工作。自建房安全隱患排查完成經營性和一般性自建房安全鑒定,鑒定為CD及以上房屋已進行管控,經營性自建房存在安全隱患的1戶,商戶已搬離;一般性自建房存在安全隱患有意愿的已申報危房改造63戶,待住建局申請到指標后進行改造(含2021年蒿枝坪村26戶因縣政策改變已改造未享受補助的)。2022年,共申請9戶危房改造,已全面開工,其中5戶已竣工,待全部竣工后統一開展補助發放工作。
2022年度,污水治理“千村示范工程”完成“預處理加人工濕地”分散式單戶污水處理設施合計240戶(蒿枝坪村132戶,受益人數594;花椒箐村108戶,受益人數481)??偼顿Y805295.45元,現已完成縣級驗收并正常運行。
一是壓緊壓實責任。持續落實“十戶聯保”責任,簽持續落實十戶聯保責任,組成273個聯保體,累計簽訂273份聯保責任書,涉及2882戶,簽訂5類人員責任書101份,放牧人員責任書98份。二是扎實開展計劃燒除工作。針對半專業撲火隊、義務撲火隊及巡山護林員,召開專題培訓會,提高業務技能同時為安全、有序開展計劃燒除工作打下了堅實基礎,截至目前全鄉累計完成計劃燒除6萬余畝。三是做好應急物資儲備。組建了13人的鎮半專業打火隊、6個村均組建了10-15人左右的群眾義務撲火隊,強化半專業打火隊和義務撲火隊的日常訓練,提升了撲救能力;定期檢查維修滅火機、滅火裝備等,備好油料等物資,保障物資裝備齊全。
六、社會事業全面推進,群眾生活明顯改善
(一)民政事業
扎實開展社會救助工作,對困難群體實施分類精準幫扶救助。截止2022年12月底,全鄉共有城鄉低保家庭共331戶661人,全年累計發放城鄉低保金386.5353萬元;分散供養特困人員24戶24人,全年累計發放供養金23.216萬元;重度殘疾人護理146人、困難殘疾人142人,全年累計發放困難殘疾人生活補貼16.53萬元,發放重度殘疾護理補貼10.332萬元;全年臨時救助32人次,累計發放資金4.56萬元;高齡老年人津貼236人,累計發放高齡補貼金18.12萬元;重度殘疾兒童7人、實施無人撫養兒童3人、分散供養孤兒6人和艾滋兒童1人。
(二)民族宗教
鑄牢中華民族共同體意識,持續鞏固國家級民族團結進步示范縣創建成果。全力做好三灘村少數民族特色村寨建設服務保障工作,確保按質按時完成項目建設。
(三)化解矛盾糾紛
一是充分發揮各基層人民調解員和網格員職責,加大基層糾紛提前介入機制,將矛盾化解在萌芽之內,防止矛盾糾紛擴大化,保持社會和諧穩定。二是各村成立了遵法評理會、人民調解委員會,共有成員28名,共通過矛盾糾紛多元化調解化解矛盾64起。三是集中時間和精力對我鄉存在的矛盾糾紛和隱患進行了排查清理,排查工作深入到村、到組、到戶,逐案、逐人、逐項登記造冊并建立了臺帳,做到排查工作不留空白、不留死角、應排盡排、應查盡查,做到底數清、情況明。對影響全鄉穩定的重大問題和不穩定人員進行了重點排查,針對重點矛盾隱患、高危人員、群體,按照“一個問題、一名領導、一套班子、包調度、包處理、包穩定”的要求和“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的要求,成立了穩控工作小組,采取“五包一”的方式,落實專人對其24小時不離視線穩控。目前全鄉共登記在冊的重點人員及重點人群數量為18個,均已落實穩控責任人,下一步將集中攻堅,逐步化解相關問題。
(四)衛計事業
一是計劃生育四項制度(1、計劃生育獎勵扶助、特別扶助制度,手術并發癥和獨生子女父母獎勵金):新增和年審已經完成了(縣上現場審核已完成,系統審核還在進行中)。二是婦女兩癌篩查任務已經完成。三是孕前優生健康檢查,縣上下達任務是45對,完成了43對。四是2022年育兒補貼金年審已經完成。五是艾滋病防治工作,我鄉共有34名感染人員,隨訪率、單樣檢測、CD4檢測、抗病毒治療率均達標(百分之九十),治療成功率未達標(百分之八十七點二)。
七、堅持全面從嚴治黨,打造法治廉潔政府
(一)全面從嚴治黨不斷深化
全鄉設黨組織21個,其中黨委1個,黨總支5個(紅果、蒿枝坪、花地、花椒箐、三維),農村黨支部10個,機關支部1個,青年支部1個,社區支部1個,“兩新”黨組織8個,共有黨員568名。
一是深化理論武裝,筑牢思想根基。通過黨委會、理論學習中心組、職工會、壩壩會、三干會等載體,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨的二十大、習近平總書記來川視察重要指示精神和省第十二次黨代會精神,全面貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要講話和重要批示精神,全年累計召開黨委會24次,召開意識形態工作專題會議4次,開展理論學習中心組專題研討6次,組織班子成員講授黨課32場次,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是強化責任落實,夯實基層基礎。組織召開黨建專題研究會議6次,建立黨建責任清單,履行黨委書記抓黨建第一責任人職責,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活會制度;全覆蓋選派村“兩委”干部參加省、市、縣培訓,規范黨員教育管理,從嚴發展黨員8名,扎實開展農村地區違規發展黨員清理工作,逐一核查137名農村黨員入黨情況,發現處理4名“四類問題”黨員;抓實村級后備干部庫建設,全鄉共有村級后備干部16名;投入28萬元改擴建紅果村、蒿枝坪村等7個村(社區)新時代文明實踐站,升級打造村級黨組織活動陣地5個;制定《紅果彝族鄉2022年度貫徹落實黨委意識形態工作責任制實施細則》,建立健全意識形態工作機制,實現與重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全年累計對各村(社區)開展意識形態工作檢查28次。三是持續整治“四風”突出問題。緊盯重要節假日和重要時間段的公款吃喝和違規發放津補貼的亂象,密切關注“四風”腐敗問題新動向,以集中檢查、重點抽查、明察暗訪等形式,持續加強對厲行節約、公務接待、公車管理等情況進行監督檢查,累計開展作風督查10余次,對照檢查發現的問題認真進行梳理,自查整改,堅決防止“四風”問題反彈。四是注重典型引領,激發黨建活力。選樹宣傳先進典型,27名黨員同志受市縣表彰,慰問老黨員、困難黨員43名,為3名在黨50周年老黨員發放紀念章,充分發揮黨員的傳幫帶及先進典型引領作用;創新優化黨建工作載體,開展“實干爭先大比拼,對標對表曬成績”主題黨建拉練活動,總結提煉先進典型做法5條,制定自查自糾問題清單10條,推動基層黨建提質增效。五是黨建引領鄉村振興有實招。管好、用活駐村工作隊力量,積極協調對接駐村幫扶資源,持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接;組織實施集體經濟中省扶持項目2個,實現村集體經濟收入285.57萬元,全面完成消薄任務。六是黨建引領基層治理有實效。統籌黨員網格化隊伍管理,集中力量解難題、辦實事,持續做好政策解讀和輿論引導。今年以來共辦理民生實事12件,化解花椒箐村12年信訪積案1起,高效調解初訪事件30余起,著力化解民生熱點問題向意識形態領域傳導的風險;采取支部牽頭、黨員帶頭的方法,深入開展移風易俗專項行動,整治高價彩禮、人情攀比等陳規陋習,鄉風文明穩步推進。七是黨建引領重點工作有實績。成立黨員先鋒隊8支,在棚戶區改造、疫情防控、森林草原防滅火等專項工作中聞令而動,齊心協力攻堅克難。實施“棚改百日攻堅行動”,完成自來水廠、二號道路、1、3、4、5#樓棟整體建設以及客運站、1號路、農貿市場主體建設;有序組織核酸檢測、疫苗接種等疫情防控工作,有效筑牢疫情防控屏障;建立黨員森林草原防滅火包保責任機制,有力保障群眾生命財產安全。
(二)黨風廉政建設嚴抓嚴管
一是注重廉政教育。年初以來,累計召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,重點傳達貫徹各級黨委、紀委會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務,安排部署梳理責任清單,指導全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。緊扣“警鐘長鳴牢駐拒腐防線,防微杜漸永葆公仆本色”主題,結合疫情防控、森林草原防滅火等重點工作,通過“媒介宣廉”“黨課說廉”“書畫頌廉”以及“家風促廉”等方式,扎實開展了2022年反腐倡廉集中宣傳教育月活動,持續加強廉政教育,不斷提高了黨員干部廉潔自律意識。二是強化廉政責任制。全面推行“兩個責任”清單制管理,及時調整鄉黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,制定了“三張清單”13份,逐項明確牽頭領導、責任科室、具體措施和完成時限,確保責任清晰、履職到位、形成齊抓共管、全面推進的良好局面。三是強化重點工作監督。開展村財鄉管、公務接待、出差、用車以及項目等資金監督檢查10余次,確保嚴格執行財務制度和財經紀律。結合疫情防控、鄉村振興、森林草原防滅火、汛期值班值守等工作開展監督檢查20余次,督查檔案資料10余次,確保各項工作有序推進。全面加強對民政救濟、退耕還林、危房改造等涉農資金的監管,嚴把資金兌付審核關,開展提醒談話10人次。加強對棚戶區改造等群眾反映強烈的民生事項、重點工程項目監督力度,開展專項監督檢查6次,降低廉政風險,實現陽光民生工程、廉潔工程。四是深化專項監督。持續推進“窗口腐敗”問題專項監督,對窗口人員服務意識淡薄及服務效率不高等突出問題開展監督檢查,推動窗口作風得到根本性轉變,進一步增強為民服務意識。開展借培訓名義搞公款旅游問題排查整治,累計排查64人18班次,暫未發現“借培訓名義搞公款旅游”情況。開展“簡易村莊審批”專項監督檢查,發現并上報縣紀委問題33個。加強對農村“三資”管理專項監督,把“三資”領域作為監督重點,緊盯農村“三資”管理、使用、處置等關鍵環節,立足“監督的再監督”職責定位,開展專項監督檢查3次,以實實在在的監督實效守牢農村“三資”安全。五是暢通信訪舉報渠道。加強紀檢監察機關信訪舉報平臺宣傳,在醒目位置懸掛信訪舉報宣傳展板1幅,張貼宣傳海報20余幅,在各村(社區)辦公場所放置信訪舉報宣傳座牌共計8塊。選聘7名黨風政風監督員,在鄉便民服務中心及各村便民服務大廳均設置作風監督崗,實行輪崗值班制度,及時收集群眾反映問題,按程序進行分流辦理,逐一調查核實。六是開展常態化提醒談話。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》要求,貫通運用監督執紀“四種形態”,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,開展提醒談話10余次,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯。七是嚴肅執紀問責。嚴格依紀依法查辦案件,檢查有案必查,有腐必反,始終保持對查處違紀、腐敗案件的高壓態勢。累計辦理問題線索4件,黨紀立案4件,結案2件,黨紀處分2人次。八是選優配齊紀檢力量。及時調整崗位,按照紀檢監察人員“兩專三兼”要求,配備鄉紀委書記1名,專職副書記1名,紀委委員3名,派出監察辦公室主任1名(紀委書記兼任)、副主任1名(紀委副書記兼任)。配齊7個村(社區)紀檢委員,由各村黨(總)支部副書記兼任,同時任村務監督委員會主任。擇優選取21名黨風政府監督員,明確工作職責,充分發揮監督“前哨站”作用,常態化對村(社區)務開展監督檢查。